Diplomatie : la Chine accusée de postes de police illégaux aux Pays-Bas

Selon un rapport des médias néerlandais, la Chine mène une opération de police non officielle pour faire pression sur les dissidents

Le gouvernement chinois a été accusé d'avoir établi au moins deux "postes de police" non déclarés aux Pays-Bas.

Les médias néerlandais ont trouvé des preuves que les "stations de service à l'étranger", qui promettent de fournir des services diplomatiques, sont utilisées pour tenter de réduire au silence les dissidents chinois en Europe.

Une porte-parole du ministère néerlandais des affaires étrangères a déclaré que l'existence de ces postes de police non officiels était illégale.

Le ministère chinois des affaires étrangères a rejeté les allégations néerlandaises.

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L'enquête a été déclenchée par un rapport intitulé Chinese Transnational Policing Gone Wild, publié par l'ONG Safeguard Defenders, basée en Espagne.

Selon l'organisation, les bureaux de la sécurité publique de deux provinces chinoises ont créé 54 "centres de services de police à l'étranger" sur cinq continents et dans 21 pays. La plupart d'entre eux se trouvent en Europe, dont neuf en Espagne et quatre en Italie. Au Royaume-Uni, il en a trouvé deux à Londres et un à Glasgow.

Ces unités ont été ostensiblement créées pour lutter contre la criminalité transnationale et effectuer des tâches administratives, telles que le renouvellement des permis de conduire chinois. Mais, selon Safeguard Defenders, elles mènent en réalité des "opérations de persuasion", visant à contraindre les personnes soupçonnées de s'opposer au régime chinois à rentrer chez elles.

RTL News et la plateforme de journalisme d'investigation Follow the Money ont partagé l'histoire de Wang Jingyu, un dissident chinois qui a déclaré être poursuivi par la police chinoise aux Pays-Bas.

S'exprimant en anglais, Wang a raconté aux journalistes néerlandais qu'il avait reçu un appel téléphonique au début de l'année d'une personne prétendant appartenir à l'une de ces stations. Au cours de la conversation, il a déclaré qu'on l'avait exhorté à retourner en Chine pour "régler mes problèmes. Et pour penser à mes parents".

Depuis lors, il a décrit une campagne systématique de harcèlement et d'intimidation, orchestrée selon lui par des agents du gouvernement chinois.

En réponse à ces révélations, l'ambassade de Chine a déclaré à RTL News qu'elle n'était pas au courant de l'existence de tels postes de police.

Le porte-parole du ministère néerlandais des affaires étrangères, Maxime Hovenkamp, a déclaré à la BBC : "Le gouvernement néerlandais n'a pas été mis au courant de ces opérations par les canaux diplomatiques avec le gouvernement chinois. C'est illégal".

Elle a déclaré qu'il faudrait enquêter et décider de la réponse appropriée. "Il est très inquiétant qu'un ressortissant chinois ait apparemment été victime d'intimidation et de harcèlement ici aux Pays-Bas. La police étudie les possibilités de lui offrir une protection", a-t-elle ajouté.

Les services tels que le renouvellement d'un passeport ou les demandes de visa sont généralement gérés par une ambassade ou un consulat. Les règles diplomatiques s'appliquent dans ces lieux, comme le prévoit la Convention de Vienne, dont les Pays-Bas et la Chine sont signataires.

Des postes de police tels que ceux que la Chine est accusée de gérer pourraient violer l'intégrité territoriale d'un pays hôte en contournant les juridictions nationales et les protections offertes par le droit national.

Le porte-parole des affaires étrangères chinoises, Wang Wenbin, a déclaré mercredi que ce qui avait été décrit comme des postes de police à l'étranger "sont en fait des postes de service pour les citoyens chinois à l'étranger", et que la Chine respectait pleinement la souveraineté judiciaire des autres pays.

De nombreux Chinois n'ont pas pu rentrer en Chine à cause du coronavirus, a-t-il déclaré aux journalistes : "Pour les aider à surmonter les difficultés, les gouvernements locaux concernés ont ouvert des plateformes de services en ligne. Ces services sont principalement destinés aux examens physiques et au changement de permis de conduire."

Safeguard Defenders a déclaré que les tactiques policières de la Chine étaient "problématiques" car elles ciblent des suspects sans établir fermement les liens avec la criminalité ou sans respecter les procédures régulières dans les pays hôtes.

Ces méthodes consistent principalement à contraindre ou à menacer les membres de la famille des fugitifs présumés, afin de les "persuader" de rentrer chez eux, a déclaré l'organisation.

Le 2 septembre, une loi nationale contre les télécommunications et la fraude en ligne a été adoptée en Chine, établissant une revendication de compétence extraterritoriale sur tous les ressortissants chinois du monde entier soupçonnés de ces types de fraude.

En théorie, cette nouvelle législation, associée à la présence d'unités de police chinoises sur le sol étranger, ne laisse aux dissidents aucun endroit où se cacher.

La pression s'exerce désormais sur le gouvernement néerlandais pour qu'il veille à ce que les détracteurs du gouvernement chinois qui obtiennent l'asile puissent être protégés et à ce que le droit néerlandais prévale aux Pays-Bas.

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