Que pourrait signifier la présidence de Trump pour le changement climatique ?

On s'attend à ce que Donald Trump retire les États-Unis des accords internationaux sur le changement climatique, lorsqu'il prendra fonctions, comme il l'a fait lorsqu'il était aux commandes, ce qui pourrait entraîner une augmentation spectaculaire des émissions des États-Unis.

Lors du sommet de la COP en Azerbaïdjan, des experts du climat de dizaines de pays discuteront de nouvelles mesures visant à réduire les émissions de carbone.

On espère que ces mesures permettront de limiter la hausse des températures dans les années à venir, ce qui signifie que le monde pourra éviter les pires effets du changement climatique.

Quels sont les objectifs mondiaux en matière de changement climatique ?

Lors de la COP21 qui s'est tenue à Paris en 2015, près de 200 pays se sont engagés à tenter d'empêcher les températures d'augmenter de plus de 1,5 °C par rapport aux niveaux préindustriels.

Cet engagement vise à éviter les effets graves du changement climatique, tels que les mauvaises récoltes et les inondations causées par la fonte des calottes polaires.

Selon les Nations unies, pour maintenir le réchauffement de la planète dans la limite de 1,5 °C, les pays doivent cesser de rejeter du dioxyde de carbone (CO2) et du méthane dans l'environnement, car il s'agit de "gaz à effet de serre" qui retiennent la chaleur dans l'atmosphère.

L'objectif est de réduire les émissions de moitié d'ici à 2030 et de parvenir à des émissions "nettes zéro" d'ici à 2050, c'est-à-dire de ne plus rejeter de gaz à effet de serre dans l'atmosphère.

La plupart des pays ont atteint ou envisagent d'atteindre cet objectif.

Les mesures pour y parvenir consistent notamment à remplacer les combustibles fossiles tels que le pétrole, le gaz et le charbon par des énergies renouvelables, telles que le solaire et l'éolien. Elles comprennent également le remplacement des véhicules à moteur à essence par des véhicules électriques.

Cependant, les niveaux de gaz à effet de serre continuent d'augmenter rapidement, ce qui signifie que la planète risque de se réchauffer bien au-delà de 1,5 °C, selon les scientifiques du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC), un organe des Nations unies.

Lors du sommet de la COP29 à Bakou, les délégations nationales discuteront des nouvelles actions communes à entreprendre pour atteindre l'objectif qu'elles ont signé à Paris.

Quelles sont les mesures prises par les États-Unis ?

La lutte contre le changement climatique a été l'un des principaux objectifs du président américain sortant, Joe Biden.

En 2022, il a promulgué la loi sur la réduction de l'inflation (IRA).

Cette loi offrait des centaines de milliards de dollars en incitations fiscales, crédits et prêts pour stimuler la production américaine d'énergie propre et a permis de créer 300 000 emplois dans le secteur.

L'administration Biden a également demandé aux centrales électriques d'éliminer les émissions d'ici à 2040 et a déclaré que tous les nouveaux véhicules de tourisme vendus après 2035 ne devaient produire aucune émission.

Il s'est également fixé pour objectif que 55 % de l'électricité provienne des énergies renouvelables d'ici à 2025, 75 % d'ici à 2030 et 100 % d'ici à 2035.

Comment la présidence de M. Trump pourrait-elle modifier la politique climatique ?

Le président élu Trump est un négateur déclaré du changement climatique, qu'il a qualifié de "mythique", "inexistant" ou de "canular coûteux" (mais qu'il a également décrit à un autre moment comme un "sujet sérieux").

En 2017, au cours de son premier mandat présidentiel, M. Trump a retiré les États-Unis de l'accord de Paris sur le climat, qui limitait les gaz à effet de serre que les États-Unis pouvaient émettre.

Cependant, les États-Unis n'ont pu quitter le pacte qu'en 2020 - quelques mois avant qu'il ne quitte ses fonctions - et le président Biden l'a réintégré après son accession à la présidence.

On s'attend à ce que M. Trump se retire à nouveau de l'accord de Paris lorsqu'il entrera à la Maison Blanche pour son second mandat en janvier 2025. Cette fois, les États-Unis pourraient sortir de l'accord dans un an.

Cela posera des problèmes aux États-Unis lors du sommet de la COP à Bakou. Le président Joe Biden enverra des négociateurs, mais rien de ce qui sera convenu ne sera contraignant pour l'administration Trump.

Selon le professeur Richard Klein, expert en politique du changement climatique à l'Institut de l'environnement de Stockholm, cela réduit la pression exercée sur les autres grands pays industriels, tels que la Chine, pour qu'ils réduisent leurs émissions.

"Ils ne peuvent s'engager à rien, ce qui signifie que des pays comme la Chine ne voudront pas s'engager à quoi que ce soit", a-t-il déclaré.

De plus, avec l'exclusion des États-Unis des sommets de la COP, la pression exercée sur la Chine pour qu'elle donne de l'argent aux pays en développement afin qu'ils prennent leurs propres mesures de lutte contre le changement climatique sera moindre, a averti le professeur Klein.

En attendant, il est probable que M. Trump encourage l'extraction de pétrole, de gaz et de charbon aux États-Unis, selon son slogan "forez, bébé, forez" (forez, bébé, forez).

Dan Eberhart, directeur général de la société de services pétroliers Canary LLC, a déclaré à Bloomberg News : "Vous allez voir des ventes de baux offshore, vous allez voir les pipelines avancer beaucoup plus rapidement, vous allez voir la fracturation sur les terres fédérales et un état d'esprit axé sur la réduction des coûts énergétiques pour les consommateurs."

Une administration Trump pourrait également bloquer la construction de parcs éoliens en mer. Les cours des actions des fabricants d'éoliennes ont chuté en raison des craintes d'annulation de nombreux projets.

Selon un rapport du groupe de réflexion britannique Carbon Brief, 4 milliards de tonnes de CO2 et d'autres gaz à effet de serre supplémentaires pourraient être rejetés dans l'atmosphère au cours des quatre années d'une administration Trump par rapport à la quantité émise si M. Biden était en charge.

"Un second mandat de Trump qui parviendrait à démanteler l'héritage climatique de M. Biden mettrait probablement fin à tout espoir de maintenir le réchauffement climatique en dessous de 1,5 °C", déclare l'auteur du rapport, Dr Simon Evans.

Cela va-t-il tuer le mouvement en faveur de l'énergie verte aux États-Unis ?

De nombreux analystes pensent que malgré l'attitude de M. Trump à l'égard du changement climatique, le passage aux énergies vertes se poursuivra aux États-Unis.

Cela s'explique tout d'abord par le fait qu'un grand nombre de ses collègues du parti républicain apprécient l'IRA, la loi sur la réduction de l'inflation. Cette loi devrait générer jusqu'à 3 billions de dollars américains de dépenses dans les énergies vertes telles que l'énergie solaire et l'énergie éolienne, et 85 % des dépenses effectuées jusqu'à présent l'ont été dans des régions ayant voté pour les républicains.

Entre-temps, l'industrie des énergies renouvelables est devenue une grande entreprise dans le monde entier.

L'Autorité internationale de l'énergie, un groupe de réflexion basé à Paris, estime qu'en 2024 seulement, les dépenses mondiales dans des secteurs tels que l'énergie éolienne, l'énergie solaire et les batteries pourraient s'élever à environ 2 billions de dollars. C'est le double du montant qui devrait être investi dans le pétrole, le gaz ou le charbon au cours de l'année.

La Maison Blanche pourrait souhaiter que la plus grande partie possible de ces investissements soit réalisée aux États-Unis, plutôt que dans des pays rivaux comme la Chine.

Par ailleurs, de nombreuses énergies renouvelables ont été intégrées au réseau américain. La Californie tirerait 54 % de son électricité d'énergies renouvelables telles que l'énergie solaire et l'énergie éolienne. Les États-Unis dans leur ensemble en tirent 40 %, ce que M. Trump pourrait avoir du mal à ignorer s'il veut continuer à allumer la lumière.