Guerre au Soudan : qui sont les belligérants et les zones qu'ils contrôlent

    • Author, Par Beverly Ochieng, Wedaeli Chibelushi et Natasha Booty

Il y a deux ans, le Soudan a été plongé dans le désarroi lorsque son armée et un puissant groupe paramilitaire ont entamé une lutte acharnée pour le pouvoir.

La guerre, qui se poursuit encore aujourd'hui, a forcé plus de 12 millions de personnes à fuir leur foyer, dans ce que les Nations unies ont appelé la plus grande crise humanitaire du monde.

En raison des combats et du chaos qui règnent dans le pays, il n'y a pas eu d'enregistrement systématique du nombre de personnes tuées.

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L'envoyé spécial des États-Unis pour le Soudan, Tom Perriello, a déclaré en mai dernier que certaines estimations suggéraient que jusqu'à 150 000 personnes avaient été tuées.

Il existe des preuves de génocide dans la région occidentale du Darfour, où les habitants disent avoir été pris pour cible par les combattants en raison de leur appartenance ethnique.

En mars, l'armée a repris le palais présidentiel au centre de la capitale, Khartoum, une victoire clé qui, espère-t-elle, marquera un tournant dans le conflit.

Voici ce qu'il faut savoir.

Le Soudan en bref

Situé au nord-est de l'Afrique, le Soudan est l'un des plus grands pays du continent, avec une superficie de 1,9 million de km2.

La population du Soudan est majoritairement musulmane et les langues officielles du pays sont l'arabe et l'anglais.

Même avant le début de la guerre, le Soudan était l'un des pays les plus pauvres du monde. Ses 46 millions d'habitants vivaient en 2022 avec un revenu annuel moyen de 750 dollars par personne.

Le conflit a considérablement aggravé la situation. L'année dernière, le ministre soudanais des finances a déclaré que les recettes de l'État avaient diminué de 80 %.

Qui combat qui au Soudan ?

Après le coup d'État de 2021, un conseil de généraux a dirigé le Soudan, avec à sa tête les deux militaires au centre de ce conflit :

  • le général Abdel Fattah al-Burhan, chef des forces armées et, de fait, président du pays,
  • et son adjoint et chef des Forces de soutien rapide (FSR), le général Mohamed Hamdan Dagalo, plus connu sous le nom de « Hemedti ».

Ils n'étaient pas d'accord sur la direction que prenait le pays et sur l'évolution proposée vers un régime civil.

Les principaux points d'achoppement concernaient le projet d'intégration des 100 000 hommes des forces de sécurité dans l'armée et la question de savoir qui dirigerait la nouvelle force.

On soupçonne les deux généraux de vouloir s'accrocher à leurs positions de pouvoir, ne voulant pas perdre leur richesse et leur influence.

Qu'est-ce que les forces de soutien rapide ?

Les FSR ont été créées en 2013 et trouvent leur origine dans la célèbre milice Janjaweed qui a brutalement combattu les rebelles au Darfour, où elles ont été accusées de nettoyage ethnique à l'encontre de la population non arabe de la région.

Depuis lors, le général Dagalo a constitué une force puissante qui est intervenue dans les conflits au Yémen et en Libye. Il a également développé des intérêts économiques, notamment en contrôlant certaines des mines d'or du Soudan.

Avant que le conflit actuel n'éclate, les FSR avaient été accusées de violations des droits de l'homme, notamment du massacre de plus de 120 manifestants en juin 2019.

Une force aussi puissante en dehors de l'armée a été considérée comme une source d'instabilité dans le pays.

Pourquoi les combats ont-ils commencé ?

Les échanges de tirs entre les deux parties ont commencé le 15 avril 2023, après des jours de tension dus au redéploiement des membres des forces de sécurité dans le pays, que l'armée considérait comme une menace.

On espérait que des pourparlers permettraient de résoudre la situation, mais ils n'ont jamais eu lieu.

L'identité du premier tireur est contestée, mais les combats se sont rapidement intensifiés dans différentes régions du pays.

Pourquoi l'armée est-elle au pouvoir au Soudan ?

La guerre civile est le dernier épisode en date des tensions qui ont suivi l'éviction, en 2019, du président Omar al-Bashir, arrivé au pouvoir par un coup d'État en 1989.

D'immenses manifestations ont eu lieu dans les rues pour réclamer la fin de son règne de près de trois décennies et l'armée a organisé un coup d'État pour se débarrasser de lui.

Mais les civils ont continué à faire campagne pour l'introduction de la démocratie.

Un gouvernement mixte militaire et civil a alors été mis en place, mais il a été renversé par un autre coup d'État en octobre 2021, lorsque le général Burhan a pris le pouvoir.

La rivalité entre le général Burhan et le général Dagalo s'est alors intensifiée.

Un accord-cadre visant à remettre le pouvoir entre les mains des civils a été conclu en décembre 2022, mais les pourparlers visant à finaliser les détails ont échoué.

Qui contrôle quelles parties du pays ?

Au début, le conflit semblait porter sur le contrôle d'installations clés.

Cependant, il se déroule désormais en grande partie dans les zones urbaines et les civils sont devenus des victimes involontaires.

Les FSR ont pris le contrôle du Darfour, de certaines parties de l'État du Kordofan et, jusqu'à récemment, d'une grande partie de la capitale.

L'armée contrôle la majeure partie du nord et de l'est, y compris le port clé de Port-Soudan sur la mer Rouge.

Au début de l'année 2024, l'armée a repris le centre d'Omdurman, l'une des trois villes situées le long du Nil qui forment la grande capitale du Soudan, Khartoum. Elle y a repris le contrôle de la radiotélévision d'État, ce qui constitue une avancée symbolique pour l'armée.

Ces derniers mois, l'armée a également repris le contrôle quasi total de l'État crucial de Gezira. La perte de cet État au profit des FSR à la fin de l'année 2023 avait été un coup dur, forçant des centaines de milliers de civils à fuir sa principale ville, Wad Madani, qui était devenue une plaque tournante pour les services humanitaires et un refuge pour ceux qui avaient échappé au conflit dans d'autres régions du pays.

El-Fasher est le dernier grand centre urbain du Darfour encore tenu par l'armée. Les FSR ont assiégé la ville, faisant des centaines de victimes, submergeant les hôpitaux et bloquant l'approvisionnement en nourriture.

Le mois dernier, l'attention s'est concentrée sur l'offensive de l'armée sur le centre de Khartoum, la zone qui comprend la plupart des ministères et des institutions financières. La reconquête du palais présidentiel a été une victoire symbolique, car le palais a une grande importance historique et politique.

Quel est l'impact de la guerre sur les civils ?

Selon les Nations unies, les combats ont forcé plus de 12,4 millions de personnes à quitter leur foyer à travers le Soudan, dont plus de 3,3 millions de réfugiés qui ont fui vers les pays voisins.

Les deux parties au conflit sont accusées de crimes de guerre.

Lorsqu'il a quitté son poste à la fin de l'année 2023, l'envoyé des Nations unies au Soudan, Volker Perthes, a accusé les FSR de commettre des violences sexuelles, des pillages et des meurtres dans les zones qu'elles contrôlent. Il a également condamné les forces armées soudanaises pour leurs bombardements aériens aveugles.

Au cours des premiers jours de la guerre, la BBC a constaté que les deux camps avaient lancé des frappes aériennes et des tirs d'artillerie sur des hôpitaux alors que les patients se trouvaient encore dans les bâtiments, et que des médecins avaient également été pris pour cible. Ces deux actes constituent des crimes de guerre potentiels.

Les Nations unies affirment que la guerre a déclenché la pire crise humanitaire au monde. Selon l'organisation à but non lucratif Action contre la faim, près de 25 millions de Soudanais ont besoin d'une aide alimentaire extérieure.

Les agences d'aide se plaignent depuis longtemps que les menaces à la sécurité et les barrages routiers ont considérablement entravé leurs efforts pour livrer des produits vitaux, comme la nourriture, aux personnes qui en ont besoin.

Les violences sexuelles massives ont été largement documentées comme une arme de guerre dans le conflit qui dure depuis près de deux ans dans le pays.

Selon l'Unicef, l'agence des Nations unies pour l'enfance, des hommes armés violent et agressent sexuellement des enfants dès l'âge d'un an pendant la guerre civile au Soudan. Les survivants sont tellement traumatisés que certains disent avoir tenté de mettre fin à leurs jours.

D'où viennent les allégations de génocide ?

En 2023, la BBC a découvert de nouvelles preuves de nettoyage ethnique au Darfour, dont la plupart ont été imputées aux milices qui font partie des FSR ou qui lui sont affiliées.

L'année dernière, un rapport de l'organisation de défense des droits de l'homme Human Rights Watch a indiqué que les forces paramilitaires et leurs alliés arabes avaient commis des actes de nettoyage ethnique et des crimes contre l'humanité à l'encontre des Massalit à la peau plus foncée et des communautés non arabes de la région.

Le Royaume-Uni, les Nations unies, les États-Unis et un certain nombre d'autres entités ont déclaré que les civils de l'État étaient pris pour cible en raison de leur identité.

Le viol est utilisé pour perpétrer le nettoyage ethnique, déclare l'ONU, externe, les combattants se moquant des femmes non-arabes pendant les attaques sexuelles avec des insultes racistes et disant qu'ils les forceront à avoir des « bébés arabes ».

Alice Wairimu Nderitu, experte des Nations unies en matière de génocide, a déclaré à la BBC que le Darfour était confronté à un risque croissant de génocide alors que l'attention du monde restait concentrée sur les conflits en Ukraine et à Gaza.

Les violences actuelles ont éclaté à la suite d'une longue histoire de tensions autour des ressources entre les communautés agricoles non arabes et les communautés pastorales arabes.

Les FSR sont issues de la milice Janjaweed, accusée de génocide et de nettoyage ethnique à l'encontre des communautés non arabes du Darfour en 2003, après que les rebelles ont pris les armes, accusant le gouvernement d'ignorer la région.

Les FSR nient toute responsabilité dans les récents nettoyages ethniques au Darfour, affirmant qu'elles ne sont pas impliquées dans ce qu'elles décrivent comme un « conflit tribal ».

Comment le monde réagit-il à la guerre ?

Les Nations unies et d'autres groupes humanitaires importants ont lancé plusieurs avertissements désastreux concernant la situation au Soudan, accusant la communauté internationale d'« oublier » le pays africain.

Par exemple, International Crisis Group a qualifié les efforts diplomatiques pour mettre fin à la guerre de « ternes », tandis qu'Amnesty International a qualifié la réponse du monde de « terriblement inadéquate ».

Certains organismes internationaux ont alloué des fonds au Soudan depuis le début de la guerre. L'année dernière, le président français Emmanuel Macron a annoncé une promesse d'aide de 2 milliards d'euros (2,1 milliards de dollars ; 1,7 milliard de livres sterling) de la part de la communauté internationale.

Des pays étrangers ont également tenté d'organiser des négociations entre l'armée et lles FSR. Plusieurs cycles de pourparlers de paix ont eu lieu en Arabie saoudite et au Bahreïn, mais tous ont échoué.

Le mois dernier, le Kenya a provoqué la colère des autorités soudanaises en accueillant les FSR et leurs alliés, qui ont officiellement lancé le projet de formation d'un gouvernement rival au Soudan. En représailles, le Soudan a stoppé toutes les importations en provenance du Kenya, y compris le thé, les denrées alimentaires et les produits pharmaceutiques.

L'Union africaine et les Nations unies ont une priorité commune : établir un cessez-le-feu et réunir l'armée et les FSR.

Anne Soy, rédactrice en chef adjointe de BBC News pour l'Afrique, rapporte que les deux parties, en particulier l'armée, ont fait preuve d'un manque de volonté de travailler à la réalisation de ces objectifs.

En mai dernier, la demande des États-Unis pour que l'armée reprenne les pourparlers de paix a été fermement rejetée.

D'autres pays sont-ils impliqués dans la guerre ?

Selon l'agence de presse Reuters, les experts de l'ONU affirment que les FAR sont soutenues par les États africains voisins, notamment le Tchad, la Libye et le Sud-Soudan, tout au long de la guerre.

Les Émirats arabes unis (EAU) sont accusés d'armer les FSR, mais le pays du Golfe nie toute implication.

L'année dernière, le Royaume-Uni et les États-Unis ont tous deux pointé du doigt les Émirats arabes unis dans des appels distincts demandant aux pays étrangers de cesser de soutenir les parties belligérantes du Soudan.

Des rapports indiquent également que des drones armés de fabrication iranienne ont aidé l'armée à reconquérir des territoires autour de Khartoum.