中日官員在北京談判《罪犯引渡條約》

圖像來源,THINKSTOCK
- Author, 童倩
- Role, BBC中文網駐日本特約記者
中日兩國政府在北京舉行為期兩天締結《引渡罪犯條約》的談判周四(6月4日)結束。據日方透露,這次談判是中國外交部條約法律局參贊孫昂等與日本外務省亞太局審議官下川真樹太率領的日方成員,各自說明本國的刑事制度和司法手續等,並交換了意見。
《引渡罪犯條約》是國際上常見的條約,是國家之間刑事司法合作的一種模式。一個國家把逃入境內的條約締結國的罪犯引渡回對方國家,目前英國與115國締結該條約、法國與96國締結該條約、美國與69國締結該條約,而日本目前只與美國和韓國締結了該條約。
中國百度百科說明,截至2014年7月,中國與38國締結了該條約,但「主要是發展中國家,而官員外逃往往又把發達國家作為目的地」。
一波三折
中日政府2008年5月通過首腦會談,達成協議開始談判締結《引渡罪犯條約》,2010年舉行了首次談判。此後兩國關係風波迭起、惡化不斷,談判中斷。這次談判是在去年11月和今年4月中國領導人習近平與日本首相安倍晉三先後兩次會談、改善關係的基礎上,時隔5年恢復了有關談判的第二輪。
由於中國是目前最多日本罪犯潛逃的國家並仍有增加趨勢,日本希望盡快與中國締結該條約、引渡罪犯。日本外務省本周一宣佈與中國恢復該條約談判和日期後,川下曾表示:「希望這是一次能推進實質性合作的徹底談判」。
不過,日本一些觀察中國的研究人員和部分人權組織成員反對日本與中國締結該條約,理由是中國的司法制度不透明、手續不健全、人權沒保障。
轉換態度
另一方面,雖然第一輪談判前後,中國並沒顯示重視與日本締結條約的態度,但目前在習近平政權反腐運動中,中國也希望擴大引渡逃亡海外的貪官範圍能增加到日本,所以在改善關係的氣候下,順勢恢復締結條約談判。
去年年底,有關中國高官在日本京都購買豪宅的傳聞從美國流進日本,一些日本雜誌追蹤報道過,但不少觀察中國的分析相信,此類傳聞雖然有些依據,但可能涉及中共高層權鬥中對外發放的空氣,使得各大日本傳媒都謹慎地迴避報道,防止被中共權鬥利用,令傳聞最終在日本不了了之。
(責編:董樂)








