奧巴馬結束訪日前聯合聲明遭遇「難產」

美國總統奧巴馬周五（4月25日）上午結束勉強稱得上兩夜三天的對日本國事訪問行程、前往韓國。奧巴馬這次訪日最重要的成果《日美聯合聲明》經過約12小時「難產」，幾乎與奧巴馬周五早上10點半左右登上他的專機同時，才好不容易發表。

反映奧巴馬周四與日本首相安倍晉三會談成果的《聯合聲明》中明確記載了《日美安保條約》適用於包括尖閣諸島（中國稱釣魚島）在內的所有日本施政下的領域，美國也反對有損日本對尖閣諸島施政權的任何單方面行動。聲明記載了日美對中國未經事先協調就聲明設定東海防空識別區以及最近的行動共同表示強烈關切。

聲明還記載日美同盟是地區和平與安定的基礎、是國際合作的基礎，日本的「積極和平主義」與美國重視亞太的「再平衡」政策將切實地貢獻和平與繁榮的亞太地區。也記載美國歡迎、支持日本政府走向容許行使集體自衛權的努力和對朝鮮、對烏克蘭問題的政策等。

不過對引起《日美聯合聲明》難產的TPP（跨太平洋經濟戰略伙伴協定），聲明只表示日美把TPP特定為前進道路上的兩國間重要課題，將在整體談判上注入新的推進力。並看來是體現了美方強烈不滿，記入「兩國要以更大雄心為達成高水凖和包容性的TPP採取必要的大膽措施」條款。

虎頭蛇尾的訪問

安倍周五形容《日美聯合聲明》是對日美和日美同盟關係具有劃時代意義，但登上專機離開日本的奧巴馬臉上的笑容卻牽強。當天早上可能唯一能讓奧巴馬高興的是天皇、皇后親自抵達他下榻的酒店送行，奧巴馬向天皇說「感謝你們的誠懇接待」。

與40小時前日本各大電視台的攝像機瞄凖東京羽田機場停機坪上的奧巴馬專機、等奧巴馬現身的期待感相比，奧巴馬離去的氣氛顯得相當晦暗，許多主流傳媒也只是簡要帶過。日本傳媒、輿論周五聚焦的是《日美聯合聲明》不僅「難產」，而且奧巴馬力求此行促成日美達成TPP(跨太平洋經濟戰略伙伴協定)大致協議的目標更「胎死腹中」。

周四晚上起，日本各大傳媒就漂浮著顯著不安，因為原定日美商務部長當天傍晚談判結束後發表的《日美聯合聲明》遲遲不見蹤影。各大傳媒不斷地報告TPP事務性談判沒進展，以至於不到雙方部長談判的階段。周五一早負責TPP談判的日本經濟產業大臣甘利明簡短地發表了「日美確認了通往這一重要懸案的道路，並逐步走向終點」的結果，更令日本傳媒、輿論疑慮《日美聯合聲明》是否也會夭折。從醫院病牀走向談判桌的甘利明周四傍晚曾苦澀地說「如果能再選擇，我不出任這一職務」倒給人更深印象。

豬牛價值勝槍炮

據部分日本傳媒披露，在膠著的豬肉、牛肉和汽車關稅等談判焦點上，日方嘗試作出些讓步，但美方不滿意。主要原因是今年11月奧巴馬面臨美國中期選舉，支持率目前只有4成的奧巴馬據說周三晚在壽司店與安倍非正式會談中戲言「你還有6成支持率」，暗示安倍多做讓步。

從安倍後來指令甘利明突擊談判來看，一向推動TPP的安倍可能也想達成協議，但他領導的自民黨內，包括幹事長石破茂在內主張保護農產品、靠農民選票的「農水族」議員勢力龐大。即使非「農水族」的副首相兼財務大臣麻生太郎周五早上在記者會上也說「TPP不可能在美國中期選舉前達成協議，因為奧巴馬根本無法統籌意見」。

奧巴馬訪日送出了「尖閣諸島適用於《日美安保條約》」的大禮，安倍回贈的是日本凖備容許集體自衛權的禮物。但在二十一世紀，本國豬肉、牛肉的市場價值可能大於槍炮，連天皇周四晚迎接奧巴馬的宮中晚宴也迴避豬肉、牛肉菜譜，只有不刺激日美首腦的羊肉；而奧巴馬感謝天皇的國宴時，也只說「感謝你的雪糕」。

責編：李莉