觀點：習主席訪英對中英未來關係的影響

習主席這次專程訪英，是中國一次具有重要戰略意義的外交行動。

之所以這樣定位，有如下原因。首先，它表明中英兩國在新的轉折時期有著共同的戰略需求；其次，它表明英國恢復了務實主義傳統；第三，它表明中英兩國在制度文化等方面的建設有了更多合作空間。

英國是難得戰略伙伴

中國在三十年高速發展後，面臨戰略轉型關口。原有的粗放型經濟發展模式已不可持續，需要轉型升級。這一點在中國取得了政府和絕大多數民眾的共識。

儘管中國最近的經濟增長率只有7%左右，卻依然是令人羨慕的速度，更重要的是，中國擁有轉型升級足夠富餘的資本：中國以各種主權財富基金的形式儲備外匯高達4萬億美元（2.7萬億英鎊）。因此，中國必須用好這筆巨款，使自己獲得轉型升級的必要知識和可以真誠合作的戰略伙伴。

在這一點上，英國是一個難得的戰略伙伴。中國轉型需要的知識結構和發展經驗，只能由原來的發達國家才能提供。

在這些國家中，中國做過很多嘗試，但目前只有英國能夠並且願意滿足中國的戰略需求。這是因為，英國同樣面臨戰略轉型。英國自二戰以後，國家實力和地位處於變動下滑之中。

隨著殖民地的獨立，大英帝國逐步退回了原來的英倫三島。為了維持世界大國的地位，英國先後以三環外交和加入歐盟來應對自身面臨的難題。然而，到了新世紀，英國同樣面臨真正意義上的戰略轉型問題：依靠英美特殊關係來維護自身利益，已不可持續。

歐盟一體化進程所遇到的挑戰超出了英國的承受能力，尤其是歐元的麻煩和最近的難民問題。這樣的挑戰或許每一個歐洲國家都會遇到，但對英國而言卻是致命的，這些決策對英國而言都是選擇題，選擇一個就意味著放棄另一個。

而選擇中國作為下一步發展的戰略伙伴，對英國而言幾乎是完全的紅利：除開引起美國的略微不快之外，似乎並不需要承擔過分的其他風險。在這個意義上，與中國的合作是一道論述題，英國不需要再做痛苦的非此即彼的選擇題。

英國可以提供中國轉型升級所缺乏的金融、知識產權、高級製造技術、有效的社會管理機制、教育、人才培養等方面的產品，這是英國的「支出」；而「收入」方面則可以大量利用中國的資金，分享中國經濟發展的紅利，還有中國巨大的市場。

這樣，英國原有的發展經驗可以重新在中國尋找自己的用武之地，實現真正意義上的雙贏。這樣一種互補性的合作具有牢固的基礎，雙方領導人也以高度的戰略眼光意識到了這一點，這就決定了這一合作雙贏模式的可持續性。

英國務實外交

其次，英國近期對中國的姿態表明英國恢復了自己傳統的務實主義。英國從一個歐洲邊緣地區島國，發展成為世界性大國，最主要的是依靠堅定的務實主義精神，永遠以國家的發展利益為主旋律。在英國，這種發展利益是十分明確的：作為一個海洋性國家，商貿發展永遠是國家最根本的利益。

為了維護英國的商貿利益，英國無數次與歐洲國家開戰或者結盟，並沒有考慮這些國家是什麼樣的治理方式。也就是說，英國傳統務實主義，總是把英國的商貿利益放在首位，而將意識形態等放在第二來考慮。

然而，二戰後，英國一度偏離了自己的傳統，開始以各種政治的、意識形態的借口做了一些不利於商貿利益的事情，比如充當美國的小伙伴參加一些與英國沒有多大關係的軍事行動，時不時接見達賴喇嘛來刺激中國人的耐心。

在商言商，本來英國人比誰都更應該明白這個道理，卻在國家大政方針上遲遲疑疑，令人扼腕。在亞投行問題上，英國終於恢復了自己的務實主義傳統，沒有看美國的顏色，而是按照自己的國家利益行事。結果是獲取了最大的國家利益，也使歐洲國家迅速跟進。

這是英國恢復自己務實主義傳統後獲取的第一個紅利。而以後與中國的合作，可以說，英國只會收獲更大的利益，而幾乎不可能會遭受任何巨大的損失。用中國鄧小平的話說，就是「發展是硬道理」。唯一需要注意的是，英國的選舉政治可能會使一些不利於中英關係發展的言行抬頭，如何避免選舉政治對中英關係的衝擊，是兩國領導人都需要認真探討的問題。

中英製度合作

第三，中英在制度建設上的合作與借鑒，是另一個具有重大戰略意義的交往大事。英國作為世界上第一個工業化國家，其制度建設有很多可圈可點之處，最近英國的大憲章到中國展出，顯示其制度建設成就得到中方認可，這顯然是重要的標誌性事件。

英國在傳統的旗幟下進行變革，以變革維護傳統，以傳統維護變革的成果。最早實行了議會制度，卻又至今保留王室；主張擴大民眾的自由，卻又十分吝嗇地一次只給很少一部分人的選舉權。直到1928年，英國才給予了所有男女公民以選舉權，遠遠落後與很多後來實行相應制度的國家，但英國卻保持了社會發展的穩定性，降低了社會轉型的風險。

這些經驗不僅值得中國學習，也值得其他國家學習。這樣的方式，大大減輕了發展的阻力，減少了社會發展的代價，使英國在一個很長的時段能夠「摸著石頭過河」，不好高騖遠。同樣重要的是，中國也有自己的制度建設經驗，這一點，也值得英國借鑒。

比如，英國的憲政設計，並沒有劃定國家統一，不允許分離的紅線。結果，蘇格蘭這樣一個長期合作、有著共同語言共同宗教傳統的伙伴，卻在選舉政治操作下，產生了實際分裂的危險。在這個意義上，中國的反分裂法，同樣值得英國重視。

總之，中英兩國的戰略合作，層次是多方面的。更不用說，中國的留英學生，中國的旅遊團隊，已經承擔著中英民間交流的重任，而中國的對外投資，去年已經使英國與美國的額度一樣。這樣的前景，令人鼓舞。

（責編：路西）

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