
兩會委員領取免費電腦是享受雙重待遇。
《廣州日報》3月3日報道說全國政協今年將繼續給參加「兩會」的委員配電腦。和去年不同的是,今天的電腦用完之後不用交回。有網友估計,按每台採購費用5000元來推算,2000多台電腦需要大概1000萬元。
在西方民主國家,民意代表們的待遇和福利是非常好的。國家級民意代表的薪酬水平,一般都不低於政府部級次官(相當於我國副部長級)的薪酬。而且,在大多數民主國家,民意代表們的薪水和津貼,是全部或部分免稅的,政府官員卻不能享受這一待遇。有些國家,如日本,還會根據擔任民意代表時間的長短,給予不同的年金。給民意代表免費配個筆記本電腦,在國外,估計算不上什麼新聞,也不會引起公眾的反感。
我國的政協委員也應該屬於廣義的民意代表的範疇,但無論是前兩年發電腦之後再回收,還是這次發電腦之後不回收,都幾乎一致遭到了輿論的糾纏,原因究竟是什麼呢?這是值得思考和調查的。就我個人來說,我也是十分反對給委員免費發電腦的,原因有如下幾點:
第一,國外的民意代表是專職的,國家供養他們,國家為他們工作提供各種優厚待遇和福利,是為了讓他們正常開展工作,是為了讓他們更好地代表民意。而我國,包括政協委員在內的絕大多數民意代表,都是兼職的,而不是專職的,他們已經在原來所在單位享受了薪酬福利。現在再給他們免費發電腦,實質上就是享受雙重待遇,是不公平的收入分配。
第二,國外的民意代表享受好的薪酬和福利,目的是為了保證立法質量和保持立法的公正性,並有效監控政府和司法。換句話說,就是要讓民意代表的工作對得起他們的薪酬和福利。我國的政協委員和人大代表,總體上說,他們花費了很多精力,做了很多「功課」,但他們在任職期間都已經獲得了一定的津貼,不應該再免費領取電腦。更為重要的是,我國依然有不少政協委員和人大代表是佔著位置而沒有代表民意,或者沒有很好地代表民意,當然不配免費領取筆記本電腦。
第三,國外的民意代表享受優厚福利待遇,都是為了讓民意代表更好地、更方便地工作,而我國給政協委員發免費領筆記本電腦,卻不完全如此。一方面,政協委員和人大代表需要做「功課」,主要在於平時,而不在於開會前「臨時抱佛腳」,開會前發免費筆記本電腦,必要性不大。另一方面,我國向來有以發紀念品「自肥」的傳統,早期開會發一支鋼筆,後來發個開水瓶,再後來發個MP3什麼的,現在免費領取筆記本電腦,難免讓人繼續產生腐敗「自肥」的感覺。
第四,國外的民意代表享受優厚福利待遇,都是經過立法了的,都是公開透明的。而我國這種發「紀念品」的做法,卻沒有相應的法律依據,也沒有完全做到公開透明。由於當年的財政預算是在人大會上表決的,而政協會先於人大會議,發免費筆記本電腦更是在報到的時候,可見這筆支出也是沒有經過財政預算的。即使財政有安排,在「節儉辦兩會」的原則下,給委員們發免費筆記本電腦也實在是沒有必要的。
從網絡上看,反對給委員們發免費筆記本電腦似乎是大多數網友的意見,不知道委員們是否注意到了這一信息,也希望有委員就這事兒專門做一下調研,無論該不該發,都專門作一提案,讓所有「民意代表」們來討論、表決一下。
注:《中國人談中國》的文章不代表BBC的立場和觀點
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讀者反饋
作者未免有點太過天真了,對外國的情況不是那麼了解,以為外國的民主國家的民意代表辦事都是透明化,其實這也不是完全對的,有好多外國的民意代表,都帶著他的利益集團或生意的往來而當上的,所獲取的利益遠大於筆記本電腦的價值,有知識的老百姓也明白這一點,如果沒有好處,誰要當這些苦差!為人民服務?我看算了吧!這就是潛規則。LEE TECK LEONG, SINGAPORE
請把這些電腦贈送給邊遠農村學習優秀的孩子或給那些優秀的代課老師吧!未署名
看了關於給政協委員發放電腦的消息,感到非常震驚,覺得作為人民名意的代表在工作中怎麼能夠把工作電腦變成為個人的物品.看了報道說不歸還的理由是太麻煩沒有必要.我想這不是理由.試想就算是用過的電腦,政協機關不能用了,但是將其送給希望小學總歸是可以的吧.為什麼不這樣做而一定要變成為私人的物品.我們常常說要勤儉辦會,要給納稅人一個交代,而這樣做本身就是違反了作為人民代表的基本義務,侵吞了國家資產.試想,如果以開會的理由發物,而且是價值不菲的物品,那麼以後什麼類型的會議都可以照此效法,那後果將是腐敗愈來愈烈.我強烈呼籲人民來討論這一問題,從而確立起一個基本的原則.李宏圖, 中國
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