大家談中國：「延遲退休」，豈能重體力勞動者先行？

人保部副部長胡曉義表示，所謂漸進式延遲退休年齡有三方面內容，第一是有一個預告期，提前幾年告知社會；第二要分步驟，可能會考慮從現在規定的退休年齡最低的群體開始；第三，要「邁小步」，用較長的一段時間逐步完成平滑過渡。(12月11日《北京晨報》)

毫無疑問，胡曉義副部長的「三步論」，符合三中全會「研究制定漸進式延遲退休年齡政策」精神。但是，其「從現在規定的退休年齡最低的群體開始」的「設想」，有待商榷。

根據現行規定，退休年齡一般是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女幹部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲，因病或非因工致殘，完全喪失勞動能力的，退休年齡為男年滿50周歲，女年滿45周歲。也就是說，按照胡副部長的「設想」，延遲退休將從因病或非因工致殘者和從事重體力勞動者「下手」。顯然，這樣的制度設計，事與願違。

據人民網11月1日報道，近期本網聯合專業第三方調研機構——清研諮詢、優數諮詢所做的一項問卷調查顯示，近七成受訪者反對延遲退休。中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞在分析這一現象時指出，「大部分人反對延遲退休，主要是因為勞動強度大、時間長。」由此可見，絕大多數勞動者，尤其是因病或因非工致殘和重體力勞動者，並不支持延遲退休，更不會同意延遲退休從自己開始。所以說，「考慮」延遲退休對象，必須要慎之又慎。

當前我國的養老金製度，本身就存在很大不公，這也是絕大多數勞動者反對延遲退休的重要原因。可以想像，延遲退休拿重體力勞動者開刀，勢必會產生新的不公，必然會形成新的改革阻力，其結果將無法預料。

因此，「研究制定漸進式延遲退休年齡政策」，首先，要解決現有養老制度中的缺陷，特別是公務人員與普通公眾在養老金繳納與養老待遇上的差距問題；其次，要保證廣大勞動者，尤其是重體力勞動者不因延遲退休而使「到手的」利益受損；第三，要防止目前領取高養老金者，也就是延遲退休政策的研究制定者，從延遲退休中謀取更大的私利。

所以說，唯有通過更加公平的制度設計，向老百姓顯示深化改革的決心，才能贏得公眾的理解和支持。這樣的延遲退休政策，才地最合理和最公平的。

顯然，重體力勞動者不該是目前延遲退休的「先行者」，更不該成為延遲退休政策的「犧牲品」。

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讀者反饋

政策的推動，貴乎明確清晰與一致性，否則只會產生混亂，製造不公，徒增煩添亂。延遲退休，為什麼體力勞動者要先行？非體力勞動者為什麼不能先行？又為什麼不可以同步進行？假如延遲退休這個政策有工種之分有階級之別，無疑製造社會的不公，泡製階級的矛盾。【聲稱】堅持走『社會主義』道路的中共，豈不是睜大眼睛說著騙人的大話？

<strong>孟光, Hong Kong</strong><br/>