丁学良：救助跌倒老人靠制度规范

中國衛生部星期二（9月6日）公布了《老年人跌倒干預技術指南》，從醫學角度提出了對老年人跌倒的救助指導。

在過去一段時間裏，中國的互聯網和媒體廣泛報道了一些有關老年人跌倒的事件，其中包括救助者受到誣陷以及老人跌倒無人上前救助的案例。

香港科技大學教授丁學良在接受BBC中文網採訪時首先肯定了中國衛生部最新出台的《指南》。他說，中國衛生部頒布這個《指南》從醫療急救的角度看是對的，但還遠遠不夠，因為還存在其他問題。

他說，這個《指南》只是從醫療急救的角度考慮，還沒有從社會公德和法律的角度來回答中國社會的現實問題。

老年社會

丁學良教授說，有關救助跌倒老年人出現的這些糾紛嚴格地來講是在1980年代末到1990年代初出現的。在那之前，中國還沒有進入老年社會。此外，當時的人也比較老實。

他說，老年人跌倒的事件現在變得越來越多，因為中國正在快速進入老年社會。與此同時也出現了很壞的案例，也就是有人摔倒以後，救助的人被誣告。針對中國這樣的現實，應該出台一系列相應的規範。

丁學良教授在談到應當進一步出台的規章制度時說，重要的有兩點，一個是證人，也就是目擊者制度。法庭在審理有關案件時要召集目擊者。另一個是要利用閉路電視監控錄像，就是要讓用納稅人的錢建起來的成千上萬的攝像頭系統為公眾服務。

他說，有了這兩點，只要有幾次中國的法庭嚴判栽贓者，就會對一切人都有好處。因為不這樣做，就會令人們在遇到這樣的事情的時候不願意伸出手來。

社會公德

許多人表示，發生誣陷救助者和老人跌倒無人敢去救助的事情顯示了社會道德水平的下降，而提高社會公德是問題的關鍵。

但是丁學良教授指出，社會公德只是一個方面 。出現越過道德底線的問題在任何一個社會都是不可避免的，關鍵是包括媒體和政府系統在內的各方面做出的反應。但是在中國，所有對這些現象反應的機制或者不存在，或者被政府管死了。

他說，現在應該讓這方面嚴重滯後的制度建設跟上來，單靠衛生部的這個《指南》是遠遠不夠的。

丁學良教授說，關鍵是規章制度的建設。因為任何一個社會都有道德很壞的人。但是，道德上很壞的人或道德上很壞的行為方式長期受不到懲罰，這才是中國社會的具體問題。