特写:从独立参选人遭遇看中国民主进程

圖像來源,XINHUA
中國地方基層縣鄉兩級人大正在進行換屆選舉,全國各地已有數百名獨立候選人參加競選,但到目前為止,躲過層層阻撓最終獲勝的卻屈指可數。
中國的人大代表選舉歷來被看作是走過場,雖然近年來民間獨立參選意識逐漸加強,但當選者卻永遠是官方內定的候選人。
獨立參選人
此次基層人大換選中,報名的獨立參選人數遠遠超過往年,但這場當局希望用來展示自己正在放鬆政治控制的基層選舉過程,卻顯示出中國距離政治自由還有漫長的路要走。
今年報名參選的獨立候選人來自中國社會的各個階層,有下崗工人、普通市民和在校學生,也有作家、教授、記者、律師和互聯網管理人。
希望參選的人數大增最主要的原因之一,是互聯網和微博在中國更廣泛的普及,喚起了公眾的公民維權意識和參選意願。
根據中國現有的法律,公民獨立參選是合法合理的,應該獲得與官方候選人同樣的條件和待遇,但是在實際實施中卻並非如此。
觸犯統治者忌諱
今年的獨立參選人中,絕大多數在最初篩選階段就被淘汰,在一些政治控制較嚴的地區,獨立參選人有的被「勸退」,有的受到恐嚇,或被警察軟禁,甚至有遭毆打的。
有媒體報道,在西南某省的一些地方,參加初選提名的人都是上面指定的,每個出面提名的「推薦人」,還會得到政府的數十元補助費。
在中國首都北京上周(11月8日)的基層人大選舉中,約有近60名獨立候選人報名參選,但全部被淘汰,當選者都是官方候選人。
分析人士認為,獨立參選人的出現本身,就是對試圖牢牢掌控中國政局的共產黨統治集團的一個挑戰;而獨立參選人希望為自己所屬階層爭取權益的參選理念,更是觸犯了中國統治者的忌諱。
表象與實質
中國憲法學教授童之偉把公民獨立參選比喻為在「計劃政治原野上點燃了市場政治的火炬」。但這一火炬是否能、或什麼時候能把中國的計劃政治燒成市場政治,不少人心存疑問。
中國目前無論基層還是全國的選舉,雖然也稱為「差額選舉」,但除了村長一級是直接選舉之外,總體仍然局限在間接選舉和官方內定的範圍內,絕大多數情況下,選民不了解甚至沒聽說過當選者。
基層民主選舉是政治體制民主化的第一階段,從這一初級階段走向民主化成熟的階段全國民主選舉,其中必須經過許許多多努力。
人們擔心,如果在基層人大選舉中都不能容忍具有民主意識、維權意識的獨立參選人,怎麼可能讓老百姓推選自己信任的人來掌管國家,實現真正意義上的全國民主選舉呢?
除了有獨立參選人,真正意義上的民主選舉應該有不同政治見解與政策的黨派參加,而這點恰恰也是目前中國不具備的條件。
所以這次獨立參選人在中國基層人大選舉中的遭遇,讓外界看到,雖然中國推行民主刻不容緩,但要真正實現民主化卻任重而道遠。








