台灣「萬人大遊行」 抗議軍公教改革法案

9月3日台灣軍人節，台灣的軍公教人員發動「萬人大遊行」，抗議年金改革不公平，要求台灣政府「還公道」。

要求「別污名化」

發起遊行活動的「監督年金改革行動聯盟」，於台北市內多處發起集會，於台北時間下午2時展開遊行，高喊「反污名、要尊嚴」口號，向政府表達訴求，期盼在「年金問題」上，不要再讓傳統軍公教權益受損。

遊行分成四條路線出發，在經歷一多小時遊行後，集結在總統府的凱達格蘭大道前，並有許多資深退休公務人員代表上台演講，帶領群眾高呼口號，向政府表達抗議。主辦單位宣稱，遊行人數有25萬人，而台北市警方估計約有11.5萬人。

主辦單位的軍人代表，前退休將軍胡築生表示，「蔡英文想要對我們『中華民國』的軍公教，借由改革之名實施清算，就是想消滅『中華民國』」。發起人之一、公務人員協會理事長李來希上台表示，今天本來會下雨，卻出太陽「連老天爺都幫我們」。

現場播放許多政論節目上，許多政治人物對「年金問題」的批判，台下民眾莫不感到激昂。一位在場的公務人員對BBC中文網記者表示：「我們全都是自發來的，沒有任何政黨指使，如果（政黨）來反而更麻煩！我們一向是替國家服務，不為政黨服務」。

他更主動向BBC中文網記者提起，有人「刻意想操作」，說很多人都是拿了政黨的資助而來，他不以為然地說：「別開玩笑了，我這輩子只拿政府發的薪水，從沒拿過其他管道的錢」，旁邊友人也表示，「我有軍隊的朋友，不克前來，但是包了兩個國軍英雄館房間，供休息洗澡，大家都是有錢出錢有力出力」。

應「通盤檢討」

活動發起人，也是「監督年金改革行動聯盟」的李來希，接受BBC中文網記者訪問時表示：「政府的問題是在財政政策上通盤檢討，該課的稅沒有課到，無法去抑制大財團，結果反而拿最無助的軍公教人員開刀，才讓他們也走上街頭」。

李來希表示，這是場「史無前例」的中產階級上街頭，他說：「當一個國家，連中產階級都要上街頭，那就代表很嚴重的警訊了」，對於年金「我覺得年金不是不能改，國家財政制度健全，在『和諧』氣氛下都可討論，但你看現在是怎麼樣的氛圍」，他反問。

過去國民黨也曾想就「年金問題」展開改革，但當時也未與「監督年金改革行動聯盟」等民間組織達成共識，「想不到民進黨上台後，不但沒有展現改革的誠意，部分媒體跟政治人物還用惡毒語言攻擊軍公教，他們替國家打拚了一輩子，怎麼咽得下這口氣」，李來希說。

但並非所有軍公教人員都統一支持遊行，台灣全國教師工會總聯合會就表示，「世代公平，才會讓改革落實，目前還非上街頭時機，且缺乏具體訴求，恐怕會有政治動員隱憂」。

台灣教師聯盟也對抗議持不同意見，理事長蕭曉玲表示，在以前的制度下，以老師來說，以前月繳5000台幣，繳了25年後，共繳了150萬台幣，但是月退休金可以領到6萬台幣，只要25個月就領完了過去25年的份量，而且還能領到過世，「這樣怎麼教導學生公平」，她質疑。

政府表示尊重

台灣總統蔡英文，日前就「年金問題」表示，改革的過程「不能迴避」，也認為許多軍公教背負著批評，能「理解委屈及壓力」，但有破產危機就要即刻處理，不然「一定會後悔」，適當的改革，才能保障「世代的台灣人」。

台灣總統府聲明，台灣是多元民主社會，絕對尊重各間不同的聲音，期盼在活動結束後，大家也願意與政府共同協商，改革台灣年金的制度。

行政院長林全也認為：「他們有表達意見的權利，應該尊重」。此外，這次的遊行活動也號召退休軍人上街發聲，現任國防部發言人陳中吉則表示：「現任軍人不該也不適宜去參與遊行，已行之有年」，但不會有任何檢查行動。

台灣當局從6月底起，就針對年金改革，成立「國家年金改革委員會」，至今召開10場研討會，並全程直播，但許多會議都沒具體成果，甚至還有傳言政府已有「內定方案」。

對於此傳言，正在梵諦岡訪問的副總統陳建仁，則表示坊間及網路上流傳「許多不實方案」，但實質的討論才正要從9月開始，希望「謠言止於智者」。

而林全日前八月底，才剛核定今年台灣退休軍公教的年終慰問金，被外界認為是對退休軍公教人士的「示好舉動」，但是該聯盟並不認同，認為「時間點巧合，只是再次挑撥職群對立，抹黑軍公教」。

長年無法改革

台灣年金製度相當多樣，在過去因為時空背景以及對象的不同，一共制定了13種不同年金製度。但在人口老化、出生率低、以及所得替代率都不同的情形下，這幾年不時有出現年金改革的呼聲，不然國家將會「面臨破產」。

之前國民黨執政時，就已想替「年金問題」改革，但是一直無法與軍公教「達成共識」，根據台灣銓敘部估計，軍人退撫基金恐怕先於2020年破產，教育人員與公務人員的退撫基金，將陸續於2030、2031年破產。

台灣大學商學研究所名譽教授江炯聰，在接受BBC中文網記者訪問時就表示，「台灣的年金改革就像是博弈論的『囚犯困境』般，大家都知道問題在哪裏，但是都不敢率先離開（改革），因為有人先說話，就第一個被罵，他認為年金不改革『台灣會很慘』，他也與許多朋友公開表示，願意捐出多出年金」。

根據江炯聰估計，現在的台灣嬰兒，平均一出生恐怕就要背負450萬台幣（約合14萬美金）的負債，「大家都不願意債留子孫，可是又不想我的退休金受到影響，這樣的內耗已經持續了幾十年了」。

過去在70、80年代，台灣經濟成長突飛猛進之時，當時公教人員的薪水相對偏低，因此政府給予了較好的優退條件來吸引人才，但隨著台灣經濟衰退，這些以往領國家薪水的人，現在反而成為待遇相對好的族群。

過去一直有著年金改革的呼聲，但是長年下來的制度，已經無法隨意更動，政府每年必須支付許多軍公教人員退休金，進而讓年輕世代覺得他們坐領高薪，甚至退休軍公教人士還被部分人士譏諷為「肥貓」。

綜觀往年各國的年金改革，也都經歷許多抗爭，日本則在1995年開始逐漸改革，2012年才確立公教人員的年金與一般勞動者年金相符。韓國則於2009年改革公務人員年金，條件盡量與國民年金相近，且舊制公務人員不受影響，但還是受到批評。