英媒：「進一步肅清周永康餘毒」·去產能「下有對策」

路透社周五（3月11日）報道，原中石化集團董事長傅成玉在中國政協記者會上表示，應該進一步肅清石油行業裏的周永康餘毒。

前中共中央政治局常委周永康去年被判處無期徒刑，其數十名同伙被捕，很多來自石油行業。

作為中國石油行業最有魅力且最具改革意識的前高官之一，傅成玉目前擔任全國政協委員。

傅成玉在政協十二屆四次會議記者會上回答《華爾街日報》記者有關反腐行動對經濟或有不良影響的提問時表示：

「從石油行業，我們應該進一步肅清在石油行業裏周永康的餘毒。如果這個搞不好，企業不能健康發展，我們打造不成國際競爭能力。官員腐敗的企業能打造出具有國際競爭能力的企業嗎？所以反腐是促進經濟發展健康生態環境的一個根本措施。」

據報，傅成玉還說，中國石油工業需要進行體制機制的調整，在企業內部也需要體制機制的深化改革。

中國有望很快公布針對石油天然氣行業的改革計劃—這兩個行業被大型國有企業中石油、中石化、中海油所壟斷。

過去20年內的大規模擴張使這3家企業為快速發展的中國經濟輸送能源，但同時也成為腐敗的溫牀。

中國國家主席習近平曾警告，腐敗猖獗威脅黨國存亡。他在過去3年內推行反腐運動。目前已有很多黨內高官、政府高官、軍方以及國企「老虎」落馬。

去產能「下有對策」

《金融時報》周五（3月11日）刊登記者露茜·霍恩比發自北京的報道。報道說，中國去產能計劃面臨來自地方政府的阻力。

文章說，「上有政策，下有對策」解釋了中國各級政府的不透明內部運作，而這一現象在兩會期間公開展示—中央政府的去產能計劃令需要為此埋單的地方政府怨聲載道。

過去兩周，中國承認解決去產能問題涉及大規模裁員—有人估計幾乎將高達600萬人。

報道說，北京提出中央政府出資一千億元人民幣設立專項基金、用於去產能職工安置的同時，明確表示地方政府和企業必須拿出部分資金。作為回報，銀行會提供新貸款。

作者認為，這一成本分攤方案的問題是，依賴煤鋼產業的地方政府看到本地明星企業破產，自身財政收入也將受到影響。

文章說，地方兩會代表們雖然支持李克強總理的去產能計劃，但是紛紛利用兩會這個機會表達希望中央政府負擔更多的呼聲。

黑龍江省省長陸昊就是其中之一。過去兩年，黑龍江省經歷了討薪教師和中石油退休人員的憤怒抗議。10月，國有龍煤礦業宣佈將24.8萬員工裁掉10萬人。

報道說，陸昊在兩會黑龍江代表團活動上指出，龍煤礦業的員工工資負擔等同於黑龍江省財政收入的三分之一，而油價下跌意味著稅收減少100億元。

另一個嚴重依賴煤礦產業的陝西省更直截了當，該省政府工作報告提到，李克強處置「殭屍企業」的概念其實等同於破產，而解決辦法是「中央政府補貼」。

文章說，財政改革旨在增加地方政府的收入，但是關閉負債累累的企業、正是承認被拖欠數月工資的工人失業給地方財政增加了壓力。

報道引述中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員張傑表示，財政收入減少的地方政府可能無法向去產能計劃提供資金，中央政府必須直接設立基金。

與此同時，擁有較少大型國有企業的省份的立場則完全不同。文章引述湖南省經濟和信息化委員會主任謝超英表示，無需向關停的企業付出巨額賠償。

報道引述謝超英說，政府的職責是對因去產能而失業的員工提供有效服務—讓那些能夠找到新工作的人們得到所需培訓，無法找到工作的人們獲得失業保險，自身狀況更差的人們獲得社會福利。

（編譯：張泳，責編：歐陽成）