中日籌辦中斷五年的高層次經濟對話

日本共同社周二（12月8日）報道，中國兩國政府正在協調中國主管商務的副總理汪洋明年春天訪日出席兩國部長級的第四次「日中高層次經濟對話」，並凖備與日本首相安倍晉三會談等行程。

報道說，預計出席對話的中方官員是汪洋和中國商務部長高虎城，日方是外相岸田文雄和經濟產業大臣林幹雄。

明年春天如實現第四次對話，將是中日時隔五年半恢復了的高層次經濟對話機制，標誌著中日關係繼續回暖。

不過在研究中國的日本學者中，相信中日之間存在歷史與領土糾紛暗礁，尤其是歷史問題隨時都會根據政權需要，被當作牽制日本的外交籌碼的看法廣泛，對中日關係不穩定的悲觀意見居多。

東京大學教授高原明生對BBC中文網記者說，去年11月以來，中國改善對日關係的因素包括了中國經濟需要日本合作的現實。

高原明生說：「在中國經濟增長減速，地方財政困難的背景下，日本企業減少投資中國，去年減少了38.8%，同時還存在日企從中國撤退的趨勢，高虎城也公開承認這是『不想看到的狀況』，所以中國現在重視日本的經濟合作。」

政治凌駕

中日高層次經濟對話是2007年安倍第一次執政期與前中國總理溫家寶構築的機制，作為兩國基於經濟關係緊密化基礎，在貿易、投資、金融、環保等方面，部長級官員不定期地輪流在兩國交換意見的架構。2007年12月在北京舉行了首次對話、2009年6月在東京舉行第二次對話。

2010年8月在北京舉行第三次對話時，中日政治關係已相當惡劣，中國以限制稀土出口作為報復日本的手段，當時出席對話的中國副總理王岐山與日本外相岡田克也的對話，包括了稀土糾紛問題。此後中日政治關係進一步交惡，對話中斷至今。

去年11月，中國國家主席習近平與安倍在北京舉行的亞太經合組織峰會期間恢復首腦會談前，岸田文雄向中國提出了恢復建議，中方接受。但後來因日本沒加入中國主導的亞投行、人民幣貶值和中國股災等，恢復對話的意向並未落實。

今年以來兩國政府交流緩步恢復，但日本經濟界對中國經濟增長出現的放緩趨勢和中國經濟構造改革等不透明情況十分疑慮。

日企推動

在中國對日本經濟界恢復歡迎姿態下，今年10月日本主要對中國經貿的日中經濟協會、經濟團體連合會、日本商工會議所三大團體組織的200多大企業家構成的代表團訪華時，在北京向中國提出了恢復兩國高層次經濟對話的要求，推動第四次對話進入落實到具體日程的階段。

不過隨後因兩國國內事務行程和國際會議日程等，今年內安排不了，延期到明年春天。11月1日在韓國首爾出席中日韓峰會的中國總理李克強與安倍的雙邊會談中，兩首腦確認了「明年早期舉行高層次經濟對話」的意向。

預計明年春天在東京舉行的第四次對話，將圍繞剛「入藍」的人民幣地位變化等通貨議題、日本加入跨太平洋伙伴合作協定（TPP）的貿易結構變化等議題和今後地區經貿議題等展開。

共同社周二也指出，「兩國政府對不透明的中國經濟前景憂心忡忡，希望在經濟領域加強對話」，不過共同社同時說，「中國對安倍政權近來涉及南海問題的發言心存警惕，汪洋訪日計劃仍有變數」。

（責編：葉靖斯）

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