中日恢復中斷六年的執政黨交流機制

中日國旗(資料照片)

圖像來源,AFP

圖像加註文字,穀垣與井上預定周三在青島視察投資當地的日企、周四前往北京出席「中日執政黨交流機制會議」和演講,並與中共對外聯絡部長宋濤和前部長王家瑞會談,還可能與中共政治局常委劉雲山等會談。
    • Author, 童倩
    • Role, BBC中文網日本特約記者

日本執政自民黨幹事長谷垣禎一和公明黨幹事長井上義久周三(12月2日)啟程訪問青島和北京,預定在4天訪華行程中,恢復與中國共產黨中斷了6年的中日執政黨交流機制。

穀垣周三在東京成田機場笑容可掬地對記者群說,「非常高興恢復執政黨交流,安倍首相也非常努力,因為出現與中國改善關係的機遇,所以希望推進這種趨勢」。

穀垣與井上預定周三在青島視察投資當地的日企、周四前往北京出席「中日執政黨交流機制會議」和演講,並與中共對外聯絡部長宋濤和前部長王家瑞會談,還可能與中共政治局常委劉雲山等會談。

預計日方將在連串演講和會談中,說明中國關注日本加入TPP(跨太平洋伙伴關係協定)、首相安倍晉三提倡的「一億人總活躍社會」,也會提出日本關注中國在東海、南海行動導致與周邊國摩擦的問題等。

雙方政權交替

中日執政黨交流機制是2006年2月中共胡溫政權期間,日本前首相小泉純一郎堅持參拜靖國神社惡化了中日關係中,為了改善關係,中共與日本自民、公明兩黨建立的機制會議,首次在北京舉行。此後該會議每年在北京和東京之間交替舉行一次,經過了包括安倍06年至07年第一次政權期,至2009年2月王家瑞率中方代表團訪日、出席在東京帝國酒店舉行的第四屆會議後,自民、公明執政聯盟在同年8月國會眾議院大選中挫敗、喪失了執政權,該機制中斷。

奪權的日本民主黨鳩山由紀夫政權成立後,儘管鳩山非常親中,但中國並沒恢復執政黨交流機制。民主黨政權最後的野田內閣在2012年9月把釣魚島(日本稱尖閣諸島)國有化,更令中共與日本民主黨交惡。

無論靖國神社還是釣魚島主權糾紛惡化中日關係、中國政府官員斷絕訪日時期,王家瑞幾乎是唯一踏足日本的中共官員,並積極探尋改善關係的突破口。

改善關係潮流

安倍率領的自民黨2012年12月奪回政權、與公明黨再構築執政聯盟時,剛成立的習近平政權十分警惕安倍強硬的政治立場,到2013年12月安倍參拜靖國神社後,習安政權關係惡化。

不過去年9月,安倍任命被自民黨內外廣泛視為立場親中的穀垣出任幹事長和另一名親中色彩濃厚的二階俊博出任自民黨總務會長,令日本輿論相信是安倍改善對華關係的布局。

經過穀垣與二階相繼訪華,加上立場本來親中的公明黨疏通,去年11月實現了第一次「習安會」,打開了中日僵化的關係。今年在中日開始恢復政府交流的形勢中,穀垣與井上3月訪華時,與時任中共對外聯絡部長的王家瑞達成了今年內恢復政黨家六機制的協議,上個月敲定具體日程。

安倍上周五為了這次中日恢復執政黨交流機制,與穀垣和井上會談。穀垣對安倍說「我想中方也有意改善關係,作為執政黨,希望製造這種潮流」,井上也說「希望構築日中合作的領域」,對此安倍說「執政黨交流極為重要,希望你們基於戰略互惠關係思想,徹底地推進日中關係」。

(責編:蕭爾)