中國正式宣佈結束30多年的一胎政策

剛剛結束的中共十八屆五中全會決定，將全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，並積極開展應對人口老齡化行動。

中國官方媒體發表的公告非常簡短，同時還表示，將堅持計劃生育的基本國策，完善人口發展戰略，

倫敦大學亞非學院中國研究中心副主任劉捷玉對BBC中文網表示，中國官方的這一宣佈是意料中事。

但她也認為，一胎政策取消得有點晚了，因為在此之前，中國官方已經開放本身均是獨生子女的父母可以生第二胎，但只有5%至10%的人這樣做。因此，她質疑現在才全面開放二胎政策，取得的實際成效會有多大。

劉捷玉還補充說，新的政策主要是針對城市人口，因為近年來農村人口已經實際上不受一胎政策的限制，故此新政策的影響範圍也相對有限。

而美國威斯康星大學研究員、《大國空巢》一書作者易富賢在接受BBC中文網電話採訪時表示，有關的宣佈是一個偉大的進步，因為這標誌著已經實行了30多年的惡政將退出歷史舞台。

但他同時指出，中國政府邁出的步伐還不夠，還應該全面廢除計劃生育政策。

「十三五」規劃

十八屆五中全會還通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。

報道說，會議還決定遞補中央委員會候補委員劉曉凱、陳志榮、金振吉為中央委員會委員。

全會審議並通過了中共中央紀律檢查委員會關於令計劃、周本順、楊棟樑、朱明國、王敏、陳川平、仇和、楊衛澤、潘逸陽、餘遠輝嚴重違紀問題的審查報 告，確認中央政治局之前作出的給予令計劃、周本順、楊棟樑、朱明國、王敏、陳川平、仇和、楊衛澤、潘逸陽、餘遠輝開除黨籍的處分。

早些時候，《人民日報》在社交媒體上透露了 「十三五」規劃的十個任務目標：

1、保持經濟增長，2、轉變經濟發展方式，3、調整優化產業結構，4、推動創新驅動發展，5、加快農業現代化步伐，6、改 革體制機制，7、推動協調發展，8、加強生態文明建設，9、保障和改善民生，10、推進扶貧開發。其中加強生態文明建設是首度寫入五年規劃。

中國通常通過政府制訂的五年計劃確定經濟議程，下一個五年計劃從2016年一直持續到2020年，將於明年3月得到中國立法機構全國人民代表大會的正式批准。但在提交全國人大之前，黨的領導人必須批准主要事項。

在近期一系列表態中，中國政府已陸續明確，新五年計劃的重點是繼續轉變增長模式，將經濟增長從依賴投資和出口，轉向消費主導型增長模式。

中國的官方統計數據顯示，今年第三季度經濟增長下滑至6.9%，這是自2009年全球金融危機最嚴重時期以來的最低點。

但中國總理李克強隨後在五中全會前表示，不會「死守」7%的年度增長目標。

（撰稿/責編：董樂）