評論：習近平強調民族工作的政治方向

3月1日在昆明火車站發生了嚴重暴力襲擊事件後，中國最高領導人習近平呼籲民族團結，強調要全面貫徹落實黨的民族政策，加強民族認同。上周六在昆明火車站發生的嚴重暴力襲擊案件導致29人死亡，143人受傷。媒體報道指那是新疆分離主義分子發動的恐怖攻擊。

習近平在正在召開的全國政協分組討論時發言指出，民族工作關乎大局，堅持中國特色社會主義道路是目前做好民族工作的政治方向。另外他還說要千方百計加快少數民族和民族地區經濟社會發展，讓民族地區群眾不斷得到實實在在的實惠。

兩種思路

習近平講話同他上位以來強調「兩個30年」不能互相否定的提法相吻合。習近平去年初提出，改革開放前後兩個歷史時期本質上都是黨領導人民進行社會主義建設的實踐探索，不能相互否定。中共掌握國家政權60多年中的前30年的毛澤東時代是政治掛帥的30年。鄧小平「改革開放」的後30年強調以經濟建設為中心。

在前30年中共解決民族問題的思路可以用馬克思的語錄概括：「民族內部的階級對立一消失，民族之間的敵對關係就會隨之消失。」在強調超越民族的馬列意識形態的毛澤東時代，沒有少數民族民族情緒的表達空間，也沒有漢民族主義的言論空間。

在改開的後30年當局的政策重心由「政治掛帥」轉向「經濟掛帥」，複雜的民族問題似乎越來越被簡化成了經濟問題。當局在20年前提出「開發大西北」，就是通過增加對包括新疆等少數民族自治區的投入，縮小中國經濟發展的地區差異，同時也縮小少數民族地區同中國內地的差距，促進諸如新疆、西藏和內蒙古的穩定。鄧小平、江澤民到胡錦濤幾代中國領導人都強調把民族邊疆地區的經濟作為解決民族問題的主要途徑。

懷柔、同化？

近年來隨著新疆民族暴力事件頻發，中國輿論出現越來越多關於民族政策的討論和對當局的不滿。不少人認為中央政府對漢族不公平，少數民族在包括計劃生育、升學、就業和晉升等許多方面受到了優待。

許多人認為新疆和西藏的民族問題加劇，中共前領導人胡耀邦負有很大責任，認為胡耀邦優待少數民族，歧視漢族，因為他授意出台了所謂「兩少一寬」 允許刑法對少數民族網開一面的政策，以及其他對少數民族的優惠政策。

曾經擔任過中共統戰部副部長，現任全國政協民族和宗教委員會主任的朱維群建議要淡化少數民族意識，強化對中華民族的認同。中國的智囊學者胡鞍鋼也建議「效仿美國的民族大熔爐模式，不容許任何一個族群生活在一塊屬於自己的歷史疆域內」，實行所謂「第二代民族政策」 。

但「第二代民族政策」在中國民族問題專家當中引起反彈。他們認為建議改變民族政策的人不了解複雜國情和缺乏民族問題知識，加強同化政策會導致大漢族主義猖獗，破壞多民族國家的基礎，甚至違反憲法和民族區域自治法。

政治信任

此次習近平講話強調民族工作的政治方向是否預示著當局今後會從改革開放前的30年歷史中借鑒某些成功經驗，諸如擴大對少數民族幹部和官員的信任並且讓他們發揮更大作用，尚有待觀察。

中共在奪取政權前後，在爭取少數民族方面，因為其反傳統的激進性質而具有某種優勢，那就是批判和否定中國舊政權壓迫少數民族的政策和大民族沙文主義。

中共的反傳統屬性有利於爭取少數民族的統治精英，例如在新疆和內蒙古的激進派民族精英和在西藏的傳統的民族上層，同他們達成妥協。這些妥協導致後來的民族自治區成立以及西藏「和平解放」等協議。

當時同中共合作的少數民族領袖人物和官員在新制度中是本民族利益的代表，也是多民族國家合法性的象徵。但在中共建政的60多年歷史和歷次政治運動後，少數民族領袖和政治精英幾經蛻變成了現在的民族幹部。

有藏人學者評論說，新一代的民族官員在維護本民族所在地區的利益的時候比當地漢族官員的顧慮更多。因此他們同早期的民族幹部相比已經喪失許多代表性和合法性。現在各大民族自治區都是由內地的漢族官員擔任黨委書記一把手，但在改革前30年當中的大部分時間裏，民族自治區的黨政一把手大多由當地少數民族官員擔任。

讀者反饋

官員可以是少數民族，但任命要由中央決定。這就是流官代替土司，改土歸流。20世紀的人了，智慧還不及18世紀的人，整天想著使用暴力，都是非洲來的野猩猩嗎？

john的想法跟納粹沒什麼區別，只不過納粹更高級，直接當地解決。你活著真是人類的恥辱！<strong>Mars, </strong><br/>

孟光看來這次我誤解你了，我本以為你會認為隱藏的應該是「殺殺殺殺」四個字。<strong>PUMPKIN, QINGDAO</strong><br/>

查、封、捕、殺,是完全正確的。對那些不認同中國的少民,要創造條件,讓他們離開中國,放棄國籍. 簡單說,就是讓他們滾蛋。<strong>john, </strong><br/>

習近平強調民族工作的政治方向。冠冕堂皇、理性平和措詞的背後，隱藏的卻是【查、封、捕、殺】四個字，這才是民族工作的政治方向的【原意】。

<strong>孟光, Hong Kong</strong><br/>