台灣將以「貴賓」參加世界民航組織年會

世界民航組織ICAO理事會主席致函邀請台灣以「特邀貴賓」身份參加今年度的該組織大會。

台灣民航局長沈啟將以「中華台北」名義、以「特邀貴賓」身份出席，她在記者會上表示，由於ICAO的成員國家尚未全部同意台灣以觀察員身份與會，因此這次以「特邀貴賓」身份參加，意義重大。

中國國台辦發言人楊毅則說，在不造成「兩個中國」、「一中一台」的前提下，這種安排體現了中國方面對台灣的關心、亦展現了「我們保持兩岸關係和平發展勢頭的誠意和努力」。

台灣外交部次長史亞平則說，這次台灣民航局長獲邀參加ICAO年會是「首例」也是「特例」。

她說，台灣推動參與國際組織，目標是實質專業參與，而ICAO章程與議事規則明確規定觀察員分兩類，包括非締約國與國際組織。

史亞平表示，如果要用非締約國身分參與，要獲得會員國、理事國的共識，希望未來有機會用這種方式，但目前這個共識還沒有達成。除此之外，台灣也不是國際組織；因此「特邀貴賓」身分是特例也是首例。

在蔣介石主政期間「退出」聯合國之後，台灣便無法參加ICAO的相關活動、獲取最新的資料與規定。

分析人士說如今台灣獲邀參加，將有助於台灣對于飛航安全和環境措施的推動，能與國際民航標凖和建議運作模式接軌。

自從台灣總統馬英九上任之後，台灣便積極推動加入ICAO，雖然有美國等國家表示支持，但是許多國家不表意見，協助台灣推動加入ICAO.

（撰稿：威克，責編：董樂）