港府正式提交政改草案 泛民表明反对

香港立法會議事廳(14/4/2010)
圖像加註文字,港府希望趕在立法會暑期休會前表決政改方案。

香港特區政府正式向立法會提交政改立法,預定在6月23日表決。

港府提交的草案與此前公布的方案相同,泛民主派此前所提出的修訂要求並沒有得到接納。

泛民主派議員們對此表明反對,並威脅再次否決方案。

中國全國人大常委會副秘書長喬曉陽表態支持港府方案,並稱在新增立法會功能組別議席等方面的選舉安排符合《基本法》。

香港中文大學政治學者馬嶽評論說,港府和北京政府不願意保證降低行政長官選舉的提名門檻,和在2020年廢除立法會功能組別,這將很難爭取到泛民主派的支持。

馬嶽參加了此前曾與北京中央代表對話的「終極普選聯盟」。他拒絕代表「普選聯」評論港府的決定,但他在接受BBC中文網採訪時認同說,這一階段的談判是失敗的。

「普選」定義

喬曉陽在北京的談話中首次提到了他對「普選」定義的看法,認為這意味著選舉應該是普及而平等的。

香港民主黨高層會見媒體(香港電台圖片7/6/2010)
圖像加註文字,民主黨與多個泛民黨派|反對港府不修改政改方案的具爭議內容。

香港行政長官曾蔭權稱,這代表北京當局已經「積極回應」了泛民主派議員的訴求,釋除他們的疑慮,假如方案再次不獲通過,香港民眾將感到失望。

但是民主黨主席何俊仁與公民黨黨魁余若薇都表明,港府的方案「難以接受」。23名泛民主派議員很可能再次聯手否決方案。

在《基本法》的規定下,提出政改法案與任何有關修訂都只能由特區政府提出。

由於這涉及到修改基本法「附件一」和「附件二」的內容,必須取得立法會60名議員內三分之二支持——即共40票——方可通過。

這是繼2005年以來政改方案再次在立法會表決。何俊仁說,如果再次遭到否決,曾蔭權應當主動下台。

功能組別爭議

港府新方案中最備受爭議的要點之一,是何時取消立法會內代表特定利益團體的功能組別議席。

但是這次付諸表決的方案並沒有明確廢除功能組別的時間表。

香港行政長官曾蔭權(香港電台圖片6/6/2010)
圖像加註文字,曾蔭權要求民主派「不要阻止巨輪前進」。

對於立法會新增10個議席後,五個列入區議會功能組別的議席,民主派提出了讓區議會民選議員提名,後交由沒有功能組別選舉權的一般選民投票。

但是喬曉陽稱,港府的提案只是保留了原有區議會功能組別由所有區議員互選產生,這個方法「已經執行多年,早已受到廣泛的認同」。

喬曉陽稱,通過港府的方案才符合「香港主流民意」。

在剛過去的周末,曾蔭權再次率領官員到社區推銷政改方案,同樣遇上了反對方案民眾的激烈抗議。

曾蔭權公開批評反對者是「少數」,促請他們「不要阻礙巨輪前進」。

馬嶽分析說,如果這次政改方案同樣不獲通過,香港政壇的對抗性將更趨激烈,曾蔭權政府的施政也將更加困難。