中国的高房价和低收入阶层

- Author, BBC中文網記者躍生
- Role, 發自香港
中國國家統計局在「兩會」期間發佈最新房價數據,從某種程度上緩解了「兩會」召開前夕發佈的一項房價數據引起的軒然大波。
國家統計局曾在2月26日發佈公報說,70個大中城市去年房屋銷售價格上漲了1.5%,遭到嚴厲質疑。星期三(3月10日)公布的最新數據顯示,今年2月份全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲10.7%。這個數據向人們的真實感受靠近了一步。
現在,承認房價飆升這樣一個明顯的事實似乎已經不成問題,連曾經受到部分官員抵制的電視劇《蝸居》也得到了中共高層官員的肯定。中共政治局委員俞正聲說,他看過反映年輕人買房難的電視劇《蝸居》,而且推薦其他官員看。
中國總理溫家寶在今年的《政府工作報告》中強調了「促進房地產市場平穩健康發展」的問題,提出包括「實施保障性安居工程」在內的四項措施。
利益網絡和市場需求
許多中國問題觀察家指出,中國房價飆升引起了公眾的嚴重不滿,中共高層非常清楚這一點,所以決心抑制房價,而溫家寶在《政府工作報告》中提出的措施並沒有超出去年年底和今年年初中國政府提出的「國四條」和「國十一條」措施的範圍,只是這些目標是否能夠實現,仍然有待觀察。
香港經濟事務報紙《信報》主編陳景祥對BBC中文網說,造成中國房價高企的原因主要有兩個,這也是抑制房價的難點。首先,在房地產市場的發展中存在著一個巨大的利益網絡,主要是地方政府,還包括一些大的國有企業和開發商,他們都可以獲得巨大的利益。在這種情況下,中央政府的政策難以貫徹到基層。
另一方面,中國是一個發展中的經濟,中產階級膨脹的速度非常快,他們本身對基本住房和改善住房的要求都對市場需求構成了壓力。
保護低收入群體
許多專家表示,解決低收入群體住房問題是保證社會穩定的一個重要方面,而溫家寶在《政府工作報告》中強調的「實施保障性安居工程」是一項明智的政策。
陳景祥說,中國過去缺乏一個房屋政策。從1990年代朱鎔基提出房地產走市場化開始,政府完全退出市場。這樣的做法是不可行的。
他說,無論是資本主義,還是市場化程度不高的經濟,政府都應該在房屋政策中扮演一定的角色,發揮一定的功能。但完全放開,就把一個扭曲的市場變成了無法規範的市場。
陳景祥說,中國政府現在有了更清楚地認識,強調政府的參與,維護低收入階層的住房權利。這樣的決定來得晚了,但是有比沒有強。








