中国放宽内地居民赴港探亲政策

香港區旗與中國國旗(17/6/2009)
圖像加註文字,新政策如果得到落實,將是內地居民赴港探親政策的重大變更。

中國據報將放寬內地居民赴港探親政策,目前與子女或配偶分隔兩地者如能通過審批,將可獲多次往返簽注。

中新社引述「邊檢部門最新消息」稱,中國公安部相關部門將增加一年多次赴香港探親簽注。新措施將在12月25日實施。

報道稱,新政策適用於與香港配偶生育有未成年子女的夫妻團聚類申請人,以及申請探望在香港出生子女的內地父母。

香港媒體則引述特區政府消息稱,港府保安局正與北京方面研究,優先為有需要長期來港照顧年幼子女的內地居民提供更大便利,例如延長探親簽注期限。

中新社報道稱,與香港配偶育有未成年子女者可向地級公安機關出入境管理部門申請新的一年多次簽注,至於「屬於其他探親情形有特殊家庭困難」的申請人,則要到省級出入境管理部門申請。

探望子女方面,父母雙方均為內地居民者,經核查出入境記錄,確認子女在香港的,可審批赴港探親簽注;子女不在香港者則不予批准。

政策隱憂

目前,不少與香港配偶分隔兩地的內地居民都會在等候審批「單程證」赴港定居團聚期間,利用最長居留三個月的探親簽注往返香港照顧配偶和子女。

香港媒體引述港府消息稱,有關的內地居民在新措施之下,毋須每三個月一次返回原居地申請新的簽注,只需每年一次在多次往返簽注到期時,返回原居地再申請新簽注即可。對居住在偏遠省市者尤其方便。

香港的一些社會學學者指出,這項新政策如果得到落實,將可解決一些跨境婚姻下所生的子女欠缺照顧等問題,也能方便居港長者安排內地親友來港照顧,減輕安老院社的壓力。

不過新政策當中有關內地父母赴港探望子女的安排也引起了香港方面的擔憂。

香港保安局向立法會提交的文件指出,2008年有超過2.5萬名在港出生嬰兒,其父母親都並非香港永久居民,這數字在2009年上半年有上升趨勢。

這些嬰兒因在香港出生而成為永久居民,因此港府和政界都擔心有關政策可能會引發更多內地孕婦赴港分娩等問題。

此前,澳門身份證明局證實,北京將在12月中上旬啟動澳門居民在內地成年子女赴澳定居的常規化安排,港府隨後也證實,有關政策大致同樣適用於港人在內地的未成年子女。