金立群：亞投行不是一家中國的銀行

亞洲基礎設施投資銀行（亞投行，AIIB）首任行長金立群周四（4月8日）在香港發表演講時稱，雖然一誕生就帶有中國標記，但亞投行並非一家中國的銀行，而是由目前的57個成員國共同擁有。

亞投行於今年1月16日在北京成立。中國財政部部長樓繼偉當選首屆理事會主席，金立群當選首任行長。根據這一架構，金立群擔任的應該是一個類似於職業經理人的角色，而非大股東中國的國家代表。

金立群承認，亞投行從籌辦之初到現在，遇到的主要質疑和挑戰包括，能否建立起現代治理結構、能否實現高效管理、會不會削弱亞行等類似機構、是不是會拋棄現有的國際標凖等。

「很多人把亞投行的出現視為世界銀行（World Bank）、亞行（ADB）等現有國際多邊機構的威脅。但在亞投行開始籌辦兩年後，這些質疑聲可以停止了。」金立群說，亞投行現在建立起的治理結構，能夠證明它將成為國際社會裏一個負責任的成員。

「世界銀行成立於70年前，亞行成立於50年前。這就好比同一個城市裏開了兩家餐廳，為什麼不能有第三家呢？」他反問道。金立群指，相對於現有的多邊開發性金融機構，亞投行的特點是第一家以發展中國家為主體的開發性銀行以及第一家由亞洲域內國家主導的區域性開發銀行。

對於中國的角色變化，金立群稱，最近30多年裏中國更多是一個進口資本的國家，但隨著中國經濟結構的轉型，消費增長和資本輸出成為了主流。

中國是目前全球外匯儲備第一的國家，其外匯儲備超過3萬億美元，但去年年底出現了每月淨流出超過1000億美元的情況。

亞投行目前註冊資本金為1000億美元。根據金融機構的分析測算，2020年前後這段時間亞洲地區每年基礎設施投資需求將達到7500億美元，未來10年亞洲地區基礎設施投資總需求將達到10萬億美元。

金立群

在開始籌辦亞投行前，金立群30多年的工作經歷大多和中國政府以及國有機構相關。除擔任過一屆為期五年的亞行（ADB）副行長外，金立群在1980年代初到1990年代末一直在中國財政部工作，最高職務為副部長。2008年到2013年，他先後擔任了中國國有投資機構中投（CIC）的監事長和中金（CICC）的董事長。

「他還在中國的農村當過10年農民。」在香港的演講會上，前香港特首董建華表示很難逐一介紹清楚金立群的履歷。

「1949年出生的金立群先生依然年輕。」董建華說。

很難說金立群出任亞投行首任行長是完全個人行為。事實上，他的中國官員背景被很多開發性金融機構的同行視為優勢。亞洲的另一家多邊開發性銀行亞洲銀行保持了全部九任行長均由最大出資國日本公民擔任的傳統。

按照中國的公務員制度，現年67歲、官至財政部副部長的金立群應該於2009年退休。但在一些專業領域和國有公司，這一制度很難嚴格執行。

（撰稿：川江 責編：蕭爾）