金立群：亚投行不是一家中国的银行

亚洲基础设施投资银行（亚投行，AIIB）首任行长金立群周四（4月8日）在香港发表演讲时称，虽然一诞生就带有中国标记，但亚投行并非一家中国的银行，而是由目前的57个成员国共同拥有。

亚投行于今年1月16日在北京成立。中国财政部部长楼继伟当选首届理事会主席，金立群当选首任行长。根据这一架构，金立群担任的应该是一个类似于职业经理人的角色，而非大股东中国的国家代表。

金立群承认，亚投行从筹办之初到现在，遇到的主要质疑和挑战包括，能否建立起现代治理结构、能否实现高效管理、会不会削弱亚行等类似机构、是不是会抛弃现有的国际标准等。

“很多人把亚投行的出现视为世界银行（World Bank）、亚行（ADB）等现有国际多边机构的威胁。但在亚投行开始筹办两年后，这些质疑声可以停止了。”金立群说，亚投行现在建立起的治理结构，能够证明它将成为国际社会里一个负责任的成员。

“世界银行成立于70年前，亚行成立于50年前。这就好比同一个城市里开了两家餐厅，为什么不能有第三家呢？”他反问道。金立群指，相对于现有的多边开发性金融机构，亚投行的特点是第一家以发展中国家为主体的开发性银行以及第一家由亚洲域内国家主导的区域性开发银行。

对于中国的角色变化，金立群称，最近30多年里中国更多是一个进口资本的国家，但随着中国经济结构的转型，消费增长和资本输出成为了主流。

中国是目前全球外汇储备第一的国家，其外汇储备超过3万亿美元，但去年年底出现了每月净流出超过1000亿美元的情况。

亚投行目前注册资本金为1000亿美元。根据金融机构的分析测算，2020年前后这段时间亚洲地区每年基础设施投资需求将达到7500亿美元，未来10年亚洲地区基础设施投资总需求将达到10万亿美元。

金立群

在开始筹办亚投行前，金立群30多年的工作经历大多和中国政府以及国有机构相关。除担任过一届为期五年的亚行（ADB）副行长外，金立群在1980年代初到1990年代末一直在中国财政部工作，最高职务为副部长。2008年到2013年，他先后担任了中国国有投资机构中投（CIC）的监事长和中金（CICC）的董事长。

“他还在中国的农村当过10年农民。”在香港的演讲会上，前香港特首董建华表示很难逐一介绍清楚金立群的履历。

“1949年出生的金立群先生依然年轻。”董建华说。

很难说金立群出任亚投行首任行长是完全个人行为。事实上，他的中国官员背景被很多开发性金融机构的同行视为优势。亚洲的另一家多边开发性银行亚洲银行保持了全部九任行长均由最大出资国日本公民担任的传统。

按照中国的公务员制度，现年67岁、官至财政部副部长的金立群应该于2009年退休。但在一些专业领域和国有公司，这一制度很难严格执行。

（撰稿：川江 责编：萧尔）