金立群履新 承諾亞投行「創新最佳國際凖則」

剛剛履新的亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）首任行長金立群在周末接受中國媒體採訪時承諾，將用「創新的最佳國際凖則」來運營這家備受關注的多邊機構。

「如果你這個所謂的國際最佳凖則，不吸收最近30多年來發展中國家的經驗，不接受中國的發展經驗，就稱不上真正的國際最佳凖則，」金立群在接受北京財新傳媒總編輯胡舒立採訪時表示。

AIIB於1月16日正式開業，金立群任首任行長。截至去年4月15日，亞投行的意向創始成員國已經達到57個，包括14個二十國集團（G20）國家，10個東盟國家，以及14個歐盟成員國家。

「與虎謀皮」

金立群表示，AIIB在成立後將投資包括能源、電力、公路、鐵路、港口和城市建設等項目。他雖然沒有透露目前AIIB已經在哪些國家展開投資，但表示這些國家主要來自南亞、中亞和東南亞。

在該多邊機構的治理架構上，金立群表示AIIB不應該設立常駐執行董事會。「成本是一個問題，最重要的問題是職責不清，職權不明，沒人負責，」他說。目前的多邊機構治理體系很容易造成「責任真空」，致使效率低下。

「取消常駐執行董事會，這是我堅持的，但不是我原創，」他說：「在世界銀行和國際貨幣基金組織，早就有人提出要取消常駐執行董事會，但最高權力機構——理事會——不做決定，請執行董事會去討論。請執行董事會討論取消執行董事會的事，等於是與虎謀皮。」

不限於亞洲

在被問及外界擔憂AIIB的最大股東是中國，總部落戶北京，且行長也是中國人，如何體公正性時，金立群回應稱，外界最終是否擔憂，不取決於這些，而取決於制度。「只要亞投行是按照成員國一致同意的公司治理框架來運行，就沒有問題。」

當然，雖然目前AIIB創始成員國中包括英國等美國與日本的盟友國，但日、美兩國的集體缺席，不時引發人們的關注。除此之外，僅在中國，已經有諸如「一帶一路」等大型基建項目，不免引發人們對其職責分工的不解。

但金立群說，AIIB與「一帶一路」等項目不一樣，並不存在競爭的關係。在具體實施過程中，由於項目牽涉到的資金之多，AIIB也與金磚銀行等機構有合作。在AIIB的項目覆蓋問題上，金立群暗示，AIIB的投資也將觸及亞洲以外的其他發展中國家，包括非洲與拉美。

在17日的AIIB成立新聞發佈會上，金立群還被日本記者問及如何看待日本缺席亞投行。他回答說：「亞投行的大門將一直對等候入會的國家開放。」

（撰稿：歐陽成/責編：路西）