观点:解决朝鲜核问题须有新思维

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杭州G20召开之际,朝鲜进行了第五次核试验。于是全球的反朝力量在宣布进一步制裁的同时,也普遍认为朝鲜如此不顾中国脸面,中国实是没有必要继续支持之。
其实朝鲜核试之日是它的国庆节,和杭州G20不过巧合而已。但是这种巧合却再一次把朝鲜问题突显出来:各大国在聚集经济的同时也无法忽视核试验发出的强烈信号。不过要想找到办法,世人需要明白,朝鲜这样一个小国、穷国,为何一定要拥有核武器?为什么朝鲜政权如此稳固?中国何以不可能放弃朝鲜?只有真正搞懂上述疑问,才有可能寻求解决之道。
近代之前,中国主导的朝贡体系不仅给亚洲带来了和平,也使得各小国不存在外部安全问题。但自从西方的主权体系席卷全球之后,各小国不但沦为大国的殖民地,完全丧失了独立性,其后外部安全问题也自此产生,并成为它们最重要的国家挑战。朝鲜独立后一直到冷战结束都未曾想拥有核武器。但之后却迅速的走向核国家。这其中的原因有二:一是冷战期间,中国和苏联联手给它提供了安全保障,但苏联解体后这种保障不复存在。二是西方尤其是美国蔑视联合国、无视国际法,以莫许有的罪名推翻萨达姆(将之绞杀),以双重标准对待阿拉伯之春,颠覆已经服软弃核的卡扎菲(被虐杀)。这也是为什么,九十年代朝鲜刚开始发展核武器时还能和美国妥协,到了二十一世纪则一定要成为核国家。
除了外部安全以外,朝鲜发展核武还有两个原因。一是常规武器非常老旧,还缺乏必要的训练,其基础设施也极为落后,根本无法支撑一场常规战争。假如韩国武力统一,朝鲜并无力抵抗。二是中国以国家利益取代昔日的意识形态外交,不仅和韩国建立了外交关系,而且还投票支持联合国的制裁决议。三是苏联解体后,乌克兰在美、俄对其安全担保的情况下放充了自己拥有的核武器。但后来俄罗斯吞并了克里米亚,西方除了三心二意的经济制裁并未屡行当初的承诺。
至少从目前看,朝鲜已经成为核试验的最大赢家:增强了国内的凝聚力,进一步巩固了权力;成功破坏了蜜月般的中韩关系;令中国和美国的战略博弈迅速升温,朝鲜对中国的重要性由此上升。
其实朝鲜成为核国家是美国最大的失败。冷战后陷入困境的朝鲜发展核武还主要是借此和美国讨价还价,可惜美国一系列的错误却逼出一个核国家。如果说过去理论上美国对朝鲜还存在外科手术打击的选项,哪么现在则毫无可能。今天 的美国不但无可奈何,还不敢逼之太甚,否则仅仅它进行核技术扩散或者向恐怖分子出售一枚核武器就令美国无法承受。
冷战后,西方曾预言朝鲜要么崩溃,要么开放。结果却是既未开放也未崩溃。甚至在严重经济困难下,金日成、金正日父子卒死都没有影响到权力的稳定交接。政权之牢固超出外界想象。
本人曾实地到访过朝鲜,也算是参透了个中缘由。第一,朝鲜是一个小国,金氏政权可以有效的控制和自我封闭,不管是有形的边界还是无形的互联网、智能手机,都不在话下。这是朝鲜政权屹立不倒的前提条件。
第二,朝鲜不存在意识形态危机和任何挑战。西方的价值观和中国的改革开放潮流都被拒之门外,百姓和精英即使对现政权不满,也没有任何可以替代的方案。
朝鲜的政权是血缘合法性,除非拥有同样的血缘,否则根本不可能有挑战者。它的官方意识形态是社会主义,实践上仍然是传统社会主义,实行计划经济,免费医疗、免费教育、免费住房,人人均等。也就是说没有出现意识形态和现实实践的背离。
第三,朝鲜自建国以来都致力于经济发展。党内尽管也有权力斗争,但都仅仅局限于高层,没有波及社会。所以没有中国的反右、大跃进和文革。可以说是一贯正确,没有历史包袱。
第四,则是朝鲜高超的宣传手段,可以说是政治性和艺术性实现了非常完美的结合。同时也卓有成效的达到了宣传目的:金家的巨大历史性贡献、塑造了巨大的外部威胁、把一切问题和困难归于外因。
最后一个则是外部因素,即环伺的大国不管是敌是友,从自己的国家利益出发都不愿意朝鲜垮台。美国虽然将朝鲜列入邪恶国家名单,但也深知,如果朝鲜垮台,它将很难有理由在韩国和日本驻军,这两个国家也未必如此的马首是瞻。日本则是不希望出现一个统一但又反日的朝鲜半岛。中国则很难接受一个亲美的政权在自己身边,更何况还有一个更为现实的难民问题。至于俄罗斯,如果没有了朝鲜,它也将在远东失去一个重要的立足点。韩国虽然渴望统一,但又缺乏承担起整个朝鲜的能力。
不过不管怎样讲,全球都知道中国对朝鲜的重要性。朝鲜之所以敢如此的任性,是因为它明白中国的真正底线是不战不乱,而不是常说的“不战不乱不核”。 事实上只要中国的支持还在,朝鲜半岛就不会有战有乱。一是朝鲜就能维持百姓基本温饱,不会垮台。二是没有哪个国家敢真的犯朝。
朝鲜之所以吃定中国,原因有三:首先中国是不结盟国家,能够称的上实质盟友的国家不多。朝鲜是其中之一。假如中国抛弃朝鲜,则令任何国家都会感到中国不可靠,在涉及到自身的重大问题上就会抛弃中国。国际社会此等例子比比皆是。菲律宾总统杜特尔特之所以和美国反目,很重要的原因之一是因为他明白美国不可能为了黄岩岛和中国开战,而菲律宾自己是绝不可能收回。如此以来再逞口舌之勇无益、无意(义),还不如和中国改善关系换取实实在在的经济利益。
二是朝鲜历史上就是中国的战略屏障。明朝中国就出兵保卫朝鲜,获胜后保得东亚平安。清朝也出兵保卫朝鲜,结果战败后是《辛丑条约》。中华人民共和国也出兵保卫朝鲜,结果打平。后果就是今天的纷绕不断。历史上看,三种结局,中国面临三种后果。假如朝鲜战争中国完胜,朝鲜就会统一,既不会有亚洲以外的势力介入,也不会有今天的核问题。一个统一的朝鲜也肯定会如同越南一样,向中国学习搞改革开放。朝鲜对我之重要无须言说。
三是朝鲜崩溃,后果远比它存在更为严重:难民危机、亲美政权。都是中国无法接受的。
放眼天下,中国式的朝鲜困局并非孤案。以色列之对美国就是如此。以色列是美国在中东的铁杆盟友,无论以色列做了什么:非法建立居民点、在西岸修建681公里的隔离墙(柏林墙不过167.8公里)、难民营大屠杀、在公海上攻击联合国救援船队、在战争中使用被联合国禁止的白磷弹(以色列2010年公开承认)、国际特赦组织的报告说,以色列2014年8月1日至4日在拉法地区的行动有“足够证据”证明以色列在加沙采取的行动犯下战争罪行。
如此的罪行累累,引发全球包括欧盟的强烈谴责,唯独美国就是不放弃对它的支持。美国为此付出的代价也极为高昂:引发全球伊斯兰的愤怒和敌视,甚至自己也招致九一一的悲剧。中东产油国在七十年代对美国进行禁运,导致第一次石油危机,美国当年的GDP增长下降了4.7%。
尽管如此,美国仍不改初衷。和中国不同的是,以色列和美国相距遥远,并无朝鲜对中国唇齿相依的重要性,而且以色列挑衅国际规则的行为长年不断,相比之下朝鲜则少的太多。以色列对美国造成的道德成本、实质危害也远超朝鲜之于中国。而且以色列作为一个西方模式的民主国家,其行为本身正在打击和否定西方的价值观。从正常逻辑和美国自身的国家利益上讲,今天的美国实无继续支持以色列的必要。相对于朝鲜,以色列已完全变成了美国的负资产。只要它继续支持以色列,美国就不可能和伊斯兰社会改善关系,也不可能赢得反恐战争,在道义上就永远被各方所诟病。 哪些出于好心建议中国放弃朝鲜的国家,不妨先劝劝美国吧。
朝鲜核问题发展到今天的,过往的思路已经无解。朝鲜不管外部安全是否有保障,它都不可能再放弃核武器。而中国也不会放弃维持朝鲜的不战不乱。要想解决朝鲜核问题必须有新思维。
首要的是面对现实,承认现实。朝鲜既然已经拥有核武器,再搞鸵鸟政策已毫无意义。不过十几年前,印度和巴基斯坦和朝鲜一样拥有了核武器,西方在谴责之后还不是采取了务实的承认态度? 所谓的制裁也迅速取消。现在对国际社会而言,如何防止核扩散、避免出现核意外才是真正有意义和重要性的事情。现在朝鲜已经单方面表示不使用核武器、不进行核扩散,西方就应该顺水推舟。
其次,朝鲜通过核武器已经获得国家外部安全的情况下,是可以和国际社会进行正常交流和合作的。国际社会在承认其核地位的同时,应该鼓励朝鲜融入国际社会,进行经济变革。经济变革一旦启动并展现成果就往往不可逆转,朝鲜自身以及它拥有的核力量便会置于有效的国际监管体系之中。
最后,西方尤其是美国应该放弃私心,不要再利用朝鲜问题针对中国。以朝鲜核试为由部署萨德,以为中国和俄罗斯是傻子吗?事实上,正是美国这个私心,才给了朝鲜见缝插针的机会,美国实是要为今日之朝鲜负有直接的责任。试想,当美国利用朝鲜核试验部署萨德,还要求中国支持美国的对朝政策,岂非荒谬?
可以说,唯一化解朝鲜核问题的办法就是承认现实,并在新形势下协助朝鲜的变革,把这股核力量纳入有效的监控体系。其他任何办法要么不可行(制裁而令拥有核武器的朝鲜崩溃的话会是什么后果),要么根本是灾难(外科手术式的打击)。昔日的六方会谈不再是去核而是控核。








