综述：日本为解决慰安妇问题的台前幕后

日本首相安倍晋三周二（12月29日）指令刚从首尔返回东京的外相岸田文雄“希望着手跟进日韩达成慰安妇问题的协议内容”。

岸田周二上午在东京一个酒店向安倍汇报了此前一天日韩外长在首尔达成的有关慰安妇问题的解决协议，安倍作出了上述指示。

另一方面，安倍政权基于慰安妇问题达成解决协议，正着手准备改善日韩关系，具体是国防安全合作和解决<link type="page"><caption> 日本申遗军舰岛世界记忆遗产、遭韩国反对的纠纷</caption><url href="http://www.bbc.com/zhongwen/simp/world/2015/07/150706_ana_japan_south_korea_world_heritage" platform="highweb"/></link>；日本福岛核电站泄漏辐射事故后，韩国限制日本水产进口的问题等两国几个纠纷，以便克服目前日本东亚外交中的弱点。

综合多个日本主流传媒报道，日本谋求与韩国合作的国防安全，包括针对朝鲜开发核武器，推进加强日韩及日美韩的合作；要求韩国进一步协助解决朝鲜绑架日本人的问题；加强针对中国在南海人工造岛的问题；加强防恐合作等。

同时，日本也准备思考协助韩国加入跨太平洋伙伴关系协定TPP的课题。

协议要点

岸田周一下午与韩国外长伊炳世达成了对二战期间，日军的韩国慰安妇问题“最终且不可逆转的解决协议”，内容包括日本政府向韩国政府成立支援前慰安妇的基金会提供10亿日元（约826万美元）援助；安倍表明由衷道歉和反省之意；日本政府痛感当时的日军参与伤害多数妇女名誉和尊严的日本政府责任；彼此抑制在国际社会上相互指责和批评慰安妇问题；韩国政府认识日本对驻韩使馆前的少女铜像的忧虑并努力适当解决。

会谈后岸田还对日本记者团说明，这一基金是对“所有慰安妇恢复名誉与尊严、医治心灵创伤的措施”，是“援助医疗服务、健康管理、疗养的支援”，他也对日本关心的铜像问题说，“我想会适当转移”。

外长达成协议后，岸田到访青瓦台，拜会韩国总统朴槿惠，随后安倍也与朴槿惠通电话，重申“由衷道歉与反省”并邀请朴槿惠访日，朴槿惠表示谢意。

在东京首相官邸，安倍说：“我们一贯表明反省和道歉之意，这种想法今后也不变，希望这次的成果带动日韩两国合力开拓新时代。”

各自“算盘”

日本各大传媒周一傍晚起为日韩迅速解决慰安妇问题哗然并持续到周二，综合多个日媒连日披露，日韩急忙达成的协议是韩国主导，原因是韩国执政党明年面临议会大选，朴槿惠急于显示她缺乏的政绩。

另一方面，韩国经济接近一半依赖中国，在现在中国经济成长放缓前景下，韩国急于与日本修复关系，以便分散依赖中国的“一篮子鸡蛋”风险，而且美国也在施加“与日本改善关系”的压力。

对日本来说，日韩关系不良也令日本东亚外交“曲高和寡”，尤其是中国成功拉拢韩国、疏远日韩关系令安倍决意不惜代价夺还，而且安倍领导的自民党也面临明年参议院大选，安倍也希望有外交政绩。

但日本十分警惕韩国反复索求道歉、赔偿，所以事先要求西方国家对日韩解决慰安妇问题公开表态，以便国际社会将来可作证。

周一，美国、英国、德国等国政府都已表明了欢迎立场。

街头上的日本国民对日韩解决慰安妇问题看法分歧，既有不少意见认为解决纠纷总是好事，也有一些疑问这是拿纳税人的钱去支付已付过的账，而且韩国还不保证撤除铜像。

现代历史学者秦郁彦说：“日韩1965年建交条约也有‘完全且最终’解决二战问题的字句，但从后来韩国的行动来看，一个文件不足以约束韩国。”

“不过日韩两国都有厌倦慰安妇问题的社会空气，这次解决了也不失是个转折点，从这个角度上来看是好事。”

日媒也关注到其他存在日军慰安妇问题的台湾、印尼等也开始要求道歉和赔偿，而中国外交部的反应则被日媒广泛形容是“回避评论”。

（责编：叶靖斯）

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