韩国总统朴槿惠闪电任命新总理

韩国总统朴槿惠星期五（1月23日）闪电宣布提名执政党新世界党国会院内代表李完九为新总理。

年末年初，因总统府青瓦台文件外洩、新年演说不符期待及年末核算税率问题引发民怨，风波不断导致朴槿惠支持度创新低。外界解读，更替总理是朴为摆脱“跛脚鸭”现象的最后筹码。

据韩国盖洛普公司民调显示，民众对朴槿惠总统的评价，原本一直维持高水准，但自2014下半年后期，表示不满意的数字首度超过肯定意见。

进入2015年后，朴槿惠的施政支持度从1月首週的40%，巨幅滑落至本週的30%。

朴槿惠总统三天前才预告仅将微调内阁人事，今天却突然宣布任命新世界党院内代表李完九为新国务总理，使外界甚感惊讶。

文件外洩与亲信干政疑云

去年底，韩国《世界日报》独家披露青瓦台内部文件，并独家报道朴槿惠任国会议员时的秘书郑润会，定期与朴槿惠周遭亲信及青瓦台高层会面以干涉国政。

一位负责情报工作的警察被指控涉嫌让文件曝光，随后突然自杀身亡，而朴槿惠胞弟朴志晚也因传出曾接收大量来自青瓦台的公务资料，遭检方传唤调查。

原先青瓦台指派民政首席祕书官金英汉针对此事赴国会备询，金英汉却断然拒绝并请辞，“民政首席的抗命”让众人开始倾向相信事件可能被刻意掩盖，成为支持下探的转捩点。

尽管政府出面否认“干政”传闻，检方也表示文件外流后又被夸大捏造，但已开始引发民众对政府的不信任。干政与文件外洩事件后，舆论要求政府进行人事改组，同时与在野党对话的呼声越来越大。

但1月12日举行的新年记者会上，朴槿惠总统除对文件外洩事件引发风波公开道歉外，各界期盼的人事改革与化解政治对立都未言及，反而花费过多篇幅强调提升经济成长与改善南北关係，被批评“不懂得回应民意”、演说“毫无同感”，民众对政府的失望渐增。

“变相增税”引发民怨

而自1月中起，韩国各企业与公民开始提交扣税资料与申报税目款项的“年尾结算”作业，因新版税制今年起上路，徵税形式从原本单纯从薪资扣除更动为包括医疗、教育、保险、信用卡等各单项类型的税赋抵免，不仅使申报手续更为繁複，抵免额也较旧制扣除薪资的优惠来得少，许多社会阶层都须承受更大的税额负担。

民众开始抱怨年尾结算已成“变相征税”，而政府在结算作业前，未能精确估算税制变动后的影响层面并提防对社会造成的冲击，被认为是造成朴槿惠支持率暴跌的最大原因，迫使她不得不释出微调内阁人事的讯息。

但朴槿惠总统今天突然宣告任命李完九为新任总理，却是始料未及。去年世越号船难发生后，原总理郑烘原引咎辞职，朴槿惠不久后曾提名前《中央日报》主笔文昌克担任总理，但文后来因被揭发在公开场合发表过“亲日”言论，引发反对人士强力抨击而放弃资格，朴槿惠于是慰留郑烘原续任总理至今。

紧急提名新总理防成“跛脚鸭”

1950年生的李完九，曾任公务员长达20年，1996年起连任两届国会议员。并于2006年当选忠南知事。2009年，李完九公开反对前总统李明博提出的新首都世宗市的转型修正桉，而辞去知事职位，由于时任国会议员的朴槿惠亦表反对，两人关係自此日渐深厚。

2012年，李完九再次当选国会议员，并出任新世界党院内代表(国会党团干事长)，于船难期间代表新世界党与罹难者家属协商，处理船难后续问题。

李完九晚间召开记者会表示，将尽力振兴民生经济，缓解国民生活痛苦，并强调将频繁与在野党对话，化解政治僵局。最大在野党新政治民主联盟也对李完九被提名为总理表示欢迎。

韩国舆论认为，执政将迈入第三年的朴槿惠总统，已警觉到持续暴跌的支持率可能对未来施政与执政党声势造成不利影响。

儘管朴槿惠在大选期间打出缓解政治对立并促进和解的“国民大统合”理念，但选后仍因缺乏倾听异见与不愿採纳在野党要求，而常被批评“不懂疏通”、“与民意存在隔阂”，儘速加强党政、在野阵营与民意间的对话协商，仍是朴槿惠政府短期内应突破的目标。