国际纵横：中国游客减少 菲律宾倍感压力

菲律宾长滩岛的白沙滩和餐馆总是挤满了来自世界各地的游客。

但是今年，这些白沙滩却异常清静。在中国政府发出“中国公民暂勿前往菲律宾”的通知后，这里的中国游客人数大幅下降。

长滩岛度假村协会主席塞尔米(Dionisio Salme)说，“我们感到很担心，我们确实受到影响。

自从今年9月12日中国发出赴菲旅游警告后，中国游客人数直线下降，从8月份的18479人锐减到9月的7000人。

中国国庆节旅游黄金周是中国游客到访此地的高峰季节之一，但是今年10月黄金周期间，长滩岛的中国游客人数却一直在下滑。

据塞米尔介绍，“长滩岛的主要海滩的酒吧和夜总会里虽然挤满本国和来自其他国家的游客，但是那些平时接待一车车中国游客的大型度假村几乎没有任何客人。”

航班被取消

飞往菲律宾的航班也受到冲击。菲律宾主要的廉价航空宿务太平洋航空公司已取消9月至12月的149个包机航班，预计减少24138名乘客。

同时，亚洲航空从北京、上海飞往长滩岛卡里波机场的航班也被取消。随着中国发出“赴菲旅游通知”进入第四周，亚航减少了从菲律宾首都马尼拉至上海的航班。

不过宿务太平洋航空公司企业事务副总裁塔纳达（Jorenz Tanada）仍保持谨慎的乐观态度。“公司目前还在制定中国大陆往返菲律宾的商业航空时刻表。”他希望中国政府能尽早取消“中国公民暂勿前往菲律宾”的通知。

地区紧张局势

中国外交部在旅游警告中指出，“菲律宾当地安全局势已恶化，中国人有可能成为攻击目标。

在此之前，有指称说中国驻菲律宾大使馆曾遭受炸弹威胁，在菲律宾南部一名18岁男子遭到绑架，人们对当地黑帮感到担忧。

但是菲律宾军方表示炸弹威胁并不属实，并指出被捕男子是一名极端政界人士，他持有的爆炸物只是鞭炮烟花。中国大使馆还没有确定被绑架的男子是否是中国公民。

菲律宾奎松大学亚洲研究中心的中菲关系专家艾里安·巴维利亚教授（Aileen Baviera）表示，中国政府发出“中国公民暂勿前往菲律宾”的通知没有道理。

她说，“菲律宾的华侨很多，而且分布在全国各地。这些都是个别事件。”

在中菲南海领土争议引发局势紧张之际，北京向国民发出该旅游警告，其意义在菲律宾被广泛认为是大大超出了对国民安全担忧范围。

巴维利亚教授说，“他们（北京）炒作中国公民在菲律宾的安全问题，是以微妙的方式向菲律宾政府施加压力。”

2012年当中国和菲律宾因黄岩岛（菲称斯卡伯勒浅滩）主权争议发生紧张对峙之际，中国也曾发出同样的“谨慎考虑赴菲旅游”的通知。

当时，中国引述驻马尼拉的中国大使馆前将举行示威游行的计划。大使馆预估示威者将达到1000人，但是实际到场的示威者只有200人，而且没有发生反华的暴力事件。

中国游客的减少已经对菲律宾经济造成影响。中国排在韩国，美国和日本之后，是菲律宾第四大外国游客来源国。

据菲律宾旅游部统计，今年1月至8月，中国旅客给菲律宾带来6.46亿比索（约合1亿4440万美元）的收入。

而就在中国政府付出旅游警告的第四天，仅长滩岛就因为旅游行程被取消造成5亿比索的损失。

中国旅客的减少，对当地华侨经营的旅行社冲击最大。

宿雾（Cebu City）是菲律宾最受外国旅客欢迎的旅游胜地之一，华侨詹姆斯·林能讲普通话，在当地担任导游。

他平时经常接待从中国大陆到宿雾的旅游团，但是现在只能放假歇业，整天泡在咖啡馆里，或者打乒乓球消磨时间。

詹姆斯·林并不想解读中国旅游警告对中菲关系的影响，但他认为当地的犯罪分子的目标并不是针对中国人的。

“期待和祈祷”

菲律宾私营公司都感到中国的旅游警告造成压力，长滩岛度假村协会主席塞尔米希望业务能得到保障，希望找到出路。

他呼吁菲律宾政府和旅游部提供帮助，并邀请当地的代表讨论在形势好转之前如何扭亏增盈。

“我们只是期待并祈祷这个问题能够在最短时间内得到解决。”

与此同时，政府官员似乎不太愿意讨论这个问题。旅游部拒绝向BBC披露任何细节。一些大型私营公司由于担心在中国这个政治敏感问题上与政府关系紧张，也拒绝发表任何评论。

10月6日，菲律宾外交部发言人荷塞(Charles Jose)在记者会上说，政府官员“正在努力制定具体步骤，让中方相信菲方正在采取措施，确保中国国民的安全。”

但是在长滩岛，塞尔米表示当地政府并没有听说有针对外国人的事件发生。

“对于我们来说，游客使我们受益巨大，我们希望保护各国游客。”他说，“我们无法控制目前的局势。政府有责任找出解决问题的方案。”

（编译：金珂 责编：路西）

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读者反馈

中国应该向前往菲律宾的游客征收行政管理费，以平衡由于安全问题所致额外开支.

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