印尼新总统面对的难题：南中国海

印尼新总统佐科·维多多在一片欢庆中宣誓就职。参加就职仪式的有美国国务卿克里。

美国和印尼一向关系紧密，但是近年来，美国更希望把印尼看成东南亚新兴国家，来抗衡中国不断增长的力量，特别是考虑到南中国海潜在的冲突。

印尼没有在有争议地区宣称主权，但是其位于纳土纳群岛(Natuna Islands)海域的专属经济区则与中国宣称的主权水域重叠。

晨曦慢慢降临纳土纳岛。几艘孤独的渔船张帆出海。一群男子正在对一艘老旧木船修修补补，希望再次把它拉出海。

这是安静祥和的纳土纳岛上又一个平常的一天。

波伊是个打鱼的，一辈子都干这行。生活本来也是平平静静，今天过去后，明天依旧一样。但是在这表面下却酝酿着一场风暴。

“过去几年，我注意到这里的军事驻扎不断增加，在岛上我们看到军人越来越多。我认为他们到这里是因为我们的岛屿处在边界地带，可能会受到来自中国这样的国家的威胁，”他对我说。

站在岛上，看着一望无际的南中国海，你很难想象这片微小安静的岛屿有可能成为冲突的一个爆发点。

纳土纳岛上居民人数不足10万，大多是渔民和农民。

这里的生活节奏缓慢，但是至关重要东西却是纳土纳群岛附近的海域。

这里有价值无数的渔业资源和天然气，印尼宣称对其拥有主权。

印尼军队不敢有任何松懈，在纳土纳岛上加强力量，部署了从美国购买的阿帕奇直升飞机，明年还要向这里增派部队。

驻扎纳土纳岛的高级军官班邦(Bambang Hendratno)说，“纳土纳是印尼最偏远的岛屿，处在南中国海边界。我们需要在这里派驻更多军队。不能等出了事再派人来。我们已经看到马来西亚和中国在主权争议中发生争执。在没出事前，我们就应当行动，而不是等出事后再行动。”

南中国海是一片有争议水域，中国，台湾，马来西亚，菲律宾和越南都对其宣称主权。

印尼说它没有对这些水域拥有主权，但是仔细观察地图，情况则是另外一回事。

雅加达战略研究中心防务研究员Iis Gindarsah对我说，“纳土纳岛位于南中国海北端，一个潜在的冲突区，中国的9段线和印尼在纳土纳群岛海域的专属经济区重叠。”

“如果海上边界线没有确定，那么这里可能就会有冲突的进一步升级。曾有几次中国试图进入越南领海，同样的情况未来也可能在这里发生。”

但是印尼当局坚持表示，印尼和中国不会在南中国海问题上发生冲突，两国会通过外交途径解决问题。

印尼外长马蒂(Marty Natalegawa)对我表示，“公然的侵略行径是不会出现的，也不会有传统意义上攻战地盘的事情发生，但是可能会出现的情况是误判。那么你就会行动起来，增加装备。而起初只是增加装备，后来却可能成为军备竞赛。我们不需要这么做。我们都繁荣起来因为大家都很稳定。”

回到纳土纳岛上，显然当地人十分珍惜稳定。这个岛风景秀丽，但是印尼与中国一旦爆发冲突，这个岛却处在最前沿。

虽然两国冲突的可能性目前看来很低，但是印尼必须要在维护自己的利益和维持边界安全方面小心谨慎地保持平衡。

(编译：董乐/责编：横路)