日本新防卫大纲基轴是警戒中朝

日本传出多个消息说明，日本政府争取月内决定的2011至2015年的新《防卫计划大纲》的概要内容，把原来的基础防卫构想的轴心作出向防卫西南诸岛的战略转移。

其中，《防卫计划大纲》明确载入抑制中国和防恐等应对多种事态的“活动防卫力”这一新概念。

共同社周日（12月5日）报道说，可能在中旬内阁会议上决定的《防卫计划大纲》还明确记载朝鲜开发核与导弹的威胁，也以表明对军力迅速增强的中国有悬念等反映了日本对中国的严重戒心。

消息说，内容还有扩充日本自卫队与美军合作参与国际活动的日美同盟，以及加强与韩国、澳大利亚国防合作等。

共同社报道说，一方面由于日本财政状况严峻，未来五年防卫经费紧缩，希望抑制在2009年防卫经费以下的水平。

为此，原定这次《防卫计划大纲》的附录上规定陆上自卫队15.7万人的人数下降到15.5万人，而且执政党内强烈的削减开支看法还有可能令最终定案时进一步减少。

新的西南战略概念

官方电视台NHK周日报道类似的消息中强调，本月中决定、明年正式发表的《防卫大纲》是六年来日本首次修定防卫指针，特点是把过去全国均等部署的陆海空自卫队集中到冲绳、九州等西南重点地区。

NHK说，看来这是基于中国在东海趋于活跃的行动和朝鲜的军事动向采取的对应措施，但也避免大幅削减在面向俄罗斯的北海道等地区部署的自卫队。

NHK上周在一个时事专题节目里详细介绍了日本最新的西南防卫战略转移，节目展示的日本西南地图，包括了冲绳、宫古岛、石垣岛和尖阁诸岛（中国叫钓鱼岛）在内的东海海域。

节目还披露了陆上自卫队风浪中的抢滩登陆训练，说明陆上自卫队也在向类似美国海军陆战队那样的功能转变。