台军在募兵制后军队规模将缩减

- Author, 林楠森
- Role, BBC中文网台湾特约记者
台湾将兵役制度改为全面募兵后军队规模将大规模缩减,在军方虽缩减人数以减少人事开支下,全面募兵仍被质疑将排挤军队后勤训练等经费。
就2014年正式实施募兵制后的军队人员规模,国防部长高华柱在立法院答复质询时说,军队员额编制将从目前的27万5千人降低至21万 5千人。
但此一数字还可能有变化空间;高华柱在回答立委质询时说,员额目标人数是在两年前提出,有许多学者提出军队还有扁平化或组织再精简空间。
他说根据国家需要与两岸关系的发展,任何组织都有调整的空间,并表示军队人数会有滚动式的调整。
实际人数
即使是军队已缩减编制规模,在募兵制实施后也人数不会达成满额。军方目前规划募兵制上路后的军队实际总人数将为17万6千人。
台湾国防部说相对于美中等全募兵制国家其募兵占总人口比例约千分之一至千分之二,其规划的募兵人数与台湾总人口比例将为千分之九。
对于军队人数可能在爆发战争时面临人数不足问题,高华柱说法令规定若需要时可同时征兵,但立委质疑这必须在实际征兵一年前就提出,若真的面临战争时将缓不济急。
长期征兵的台湾全面改为募兵制是总统马英九推动的重大政策改变,但有国民党立委在质询时提及,像是韩国或以色列这些有强敌在一旁的国家都是全面征兵。
预算排挤
相对于仅支付极低工资的义务性质征兵,高华柱在立法院说,未来台湾志愿役士兵待遇预计是法定基本工资的两倍。
全面募兵后对台湾整体国防的一大影响是更多的人员支出,被质疑将会排挤到军购及军队后勤与训练等开支,且已在发生。
有民进党立委质疑目前台湾海军的基德级驱逐舰为了节省油料开支而完全不出海,空军也为了节省开支而缩减战备训练。
在募兵制下除了现役军人的人事经费外,台湾军队过去对退役"荣民"从终身俸到免费医疗等各种福利支出也被担心将形成国防预算重大难题。
军方在答复立委时则说,未来募兵制下退役荣民的福利与现行制度将有所不同,官员说对新制下退役荣民福利将着重于辅导其就学与就业。








