观察：中国足协真能“单飞”吗？

中国政府决定不再插手足球运动，让中国足球协会脱离体育总局独立运行，希望以此振兴中国足球事业。

足协脱离政府而“单飞”，这是官方周一（17日）宣布的《中国足球协会调整改革方案》中最引人注目的改革措施。

与中国一些著名运动员脱离政府的管理去“单飞”一样，中国足协也要“去行政化”。

“脱钩”措施宣布后，在中国股市上与足球相关的板块都开始上涨。

有网友在微博上评论说，这应该预示着中国足球春天的到来。

但是，中国资深足球媒体人、网易门户副总监颜强认为，没必要对这个举动太过兴奋。

真能“单飞”？

他对BBC中文网表示，这是一个常规动作，所有安排和规划在三月宣布的改革方案中就已经呈现，“这只是一个按照计划执行的一个步骤而已。”

中国足协与体育总局脱钩后将以公益社团组织身份独立运行，在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。

中国足协还将担负中国足球领域的管理工作，体育总局将不再具体参与足球业务工作。

颜强认为，这些事情早就应该做了。他说“我们做了10年前就应该做的事情，只是现在的压力和高层关注使这件事有了更好推动的环境和时机。”

那么，足协去行政化的举措到底有多大意义呢？中国足协真能像前网球名将李娜那样“单飞”吗？

颜强说，“我们看到只是组织形式发生变化，还没有看到实质上的变化，比如中国足协未来高层的管理人员如何组成，扮演怎样的角色，与体育总局和政府的关系如何理顺。”

“因为这样一个脱钩就认为中国足协已经独立和自由，那是天方夜谭。在中国永远都不会出现这样的事情。只能说这是在组织结构上走出的健康的一小步。”

与国际接轨

中国足协一直由国家体育总局领导，因此有中国足协和足球管理中心两个牌子，但是里面的人都是“一套人马”。

颜强认为，“脱钩”措施至少能消除“两块牌子、一套人马”的现象，但是并不能解决足坛腐败问题。

他说“是不是由此就能让这个管理机构变得更干净，我觉得两者没有直接的关联。”

“但能体现出来的好处是，对外如何处理关系，比如与国际足联的关系，这肯定是有了一个明确的归属，因为国际足联的章程规定，一个国家在国际足联的代表是民间选举完成的非政府组织。足协跟政府脱钩使它终于成为一个非政府组织。在国家队管理上，能回避一些行政指令的干扰。”

足球运动有很大的产业效应。据统计，全球体育产业总值中，足球占了40%。 全世界16亿足球迷，有3亿在中国。

颜强认为，新举措对中国联赛的管理，能更加尊重市场规律，也有助于推动青少年足球，让更多社会力量参与进来。

（撰稿：董乐/责编：路西）