李克强拉美行经济挂帅 北京高层出访常态化

中国国务院总理李克强5月21日下午抵达拉美四国访问中的第二站哥伦比亚，这是中国总理30年来首次到访。李克强说这次出访除巩固传统友谊外还推动经贸转型，提升中拉合作新层次。

哥伦比亚外交部长奥尔古因迎接下，李克强表示中哥建交35周年之际到访，重点在寻求基建与制造业、农业领域合作，他也表示中国支持哥国内和平进程和经济社会发展。

哥伦比亚政府与”哥伦比亚革命武装力量－人民军”目前在古巴首都哈瓦那展开和平对话，寻求化解长达半世纪的血腥武装冲突。

成立于1964年的马列主义左翼游击组织以绑架暗杀与提供毒枭武装保护牟利，上世纪80年代由于意识型态歧异，中国驻哥伦比亚大使馆也曾受到该组织的炸弹袭击。

哥伦比亚国立大学的皮奥·加西亚（Pío García）说：”有别于众多议论，我们必须认识到中国对拉丁美洲和加勒比地区的主要兴趣是经济，这使得北京领导频繁到访成为常态。李克强紧接日本首相安倍晋三和南韩总统朴槿惠之后到访，显示出经济大国对哥伦比亚内战结束后庞大重建清单的吸引力。”

对巴西的促销之旅

李克强到访巴西带去庞大投资项目与机遇，并见证涉及双边产能、更新老旧基础设施建设、金融、航空、农业、新能源、通信、科技等领域35项合作文件签署，总价值530亿美元，包括巴西航天公司Embraer向中国民航界出售60架民航机中22架的30亿美元合同。

中国总理20日在里约热内卢试乘中国为巴西制造的地铁列车，一家中国地铁制造厂和检修厂将落户巴西，该地铁将在明年6月里约热内卢奥运会期间运行。他也搭乘中国制造可容2,000人的”面包山”号大型渡轮。

2014年巴西与第一大出口国中国的双边贸易额达780亿美元，同比萎缩6%或39亿3,000万美元，2015年该势头并无好转迹象。中国对巴西的投资与庞大订单，将可刺激巴西经济发展，给民调低迷的迪尔玛罗赛夫（Dilma Rousseff）总统一个喘息的机会。

李克强也提出中国与拉美产能合作3乘3新模式，在企业、社会、政府三方良性互动下拓宽基金、信贷、保险三条融资渠道，与拉美国家共建物流、电力、信息三大通道。此次到访推动的最大的项目，是造价约100亿美元横贯南美大陆的铁路，衔接巴西大西洋岸东北部地区与秘鲁太平洋岸伊洛港Puerto Ilo。

值得注意的是这条长达4400公里的"两洋铁路"一旦实现，将提供两国不经巴拿马运河的出口通道。阿根廷、巴西将可确保向中国出口原物料与食品的路径，不受巴拿马运河逐年调涨过河费的威胁与额外负担。

合作与竞争并行不悖

李克强17日出访南美洲四国前三天，巴拿马首都地铁2号线22公里工程正式开标，由巴西建设公司（Constructora Norberto Odebrecht）牵头与西班牙 FCC Construcciones合组的”2号线联盟”得标，总造价18亿1,860万美元。

落榜的”中国铁建一局”、”中国港湾建设”与西班牙”Corsan-Corviam Construction, S.A.”合组的” PANAMetro集团”对技术评审提出众多异议，而评审委员中出现巴西建设公司顾问更引发各界议论。巴拿马巴拿马副总统兼外长伊萨贝尔‧德赛玛洛（Isabel De Saint Malo）甚至公开呼吁，政府招标应更为透明化。

巴拿马政府21日宣布接受”PANAMetro集团”提出的异议，暂时中止与得标的巴西建设公司签约进程，将争议交由第三方评鉴后决定是否重新招标。

对巴拿马城地铁招标结果提出异议的一共三家，但中铁建牵头的这家实力强劲势在必得，因此较引人关注成了领头羊。

李克强将在结束对哥伦比亚访问后继续对第三站秘鲁的访问，他的南美四国行将在访问智利后结束。

（责编：萧尔）

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