台湾立法院修法废除军队关禁闭制度

台湾立法院通过修法将行之有年的禁闭制度废除，取而代之的是悔过，并增加降级、撤职及罚薪等惩处方法。

此一经过三读通过的修法被称为洪仲丘条款，义务役士官洪仲丘于退伍前夕遭禁闭处份并致死一案，曾引起台湾社会对军方严厉的批判及大规模示威。

禁闭制度是军方授与主管军官关押底下士官兵的惩处措施，被施以禁闭者除了被关进禁闭室失去人身自由外，从洪仲丘一案显示其被施以超过其体能极限的高强度的体能训练。

支持禁闭制度的军方人士说此一制度有助于维护军队的纪律，但抗议此一制度的民间团体说，这种制度授与军队上级形同私设刑堂权力，且不见得公平处份。

虽然这样的惩处措施有一定流程规定，但洪仲丘案暴露上级军官将下属关禁闭不见得符合规定，而该案多名涉及的军士官已遭司法审判并有部份被判刑。

在立法院修法后禁闭处份正式走入历史后，过去最高可处30天的关禁闭处份，未来将以规定最高只有15天的悔过处罚代之。

据国防部此前在立法院答复质询时说，悔过与禁闭的不同是不再24小时限制人身自由，而是将犯错士官兵集中在各营区的悔过环境集中上课。

对于这样的改变，国防部官员说因义务役士兵役期缩短改服四个月常备役，不可能实施悔过一整个月，不让他们外出操课训练。

立法院同时进行的修法也将《陆海空军惩罚法》中违纪军官增列降级及降级，士官增列撤职、降级及检束，士兵增列罚薪等新的惩处。 这些新的规定未来将一体适用于包括像洪仲丘一样的义务役士及像近日受瞩目的阿帕契违纪飞行员劳乃成一样的志愿役。

台湾眼下正在推动取代征兵制的募兵制，并不断缩短义务役的役期，但军队面临了严重缺额等问题。一份由中研院在今年初所作的调查显示，过半民众赞成维持征兵，且29岁以下年轻人赞成比例超过六成。

（责编：萧尔）

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