中央农村会议强调粮食自给和安全

中共中央农村工作会议在北京结束，会议强调粮食自给并严管食品安全，保护耕地不受城镇化发展的蚕食，坚持家庭承包放活土地流转。

中国央视说，中共总书记习近平出席的中央农村工作会议提出要确保粮食安全，坚守18亿亩耕地“红线”，现有耕地面积必须保持基本稳定。

这次会议把保障粮食安全作为明年六大任务之首，特别提出要保证农产品质量安全，并把食品安全列为对“执政能力的重大考验”。

路透社说，知名学者和经济学家曾呼吁中国政府放弃耕地“红线”，并说政府应当放宽长期实行的粮食自给达到95%的目标，更好地利用国际市场采购粮食。

尽管农村工作会议报告没有提到95%的粮食自给目标，但会议指出，“要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科学之撑的国家粮食安全战略”。

中国媒体引会议报告说，“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮”。

由于城镇化和工业化发展迅速吞噬大片良田，加上人口膨胀，确保粮食安全成为北京当局未来十年所面临的最大挑战。

在长达2600字的会议公告中，共九次提到“食品安全”一词。

在未来几年里，数以百万计的农民将离开自己的家乡，前往外地打工。北京方面面临的难题是如何鼓励这些农民留在家乡务农，并让农民种粮变得有利可图，“让农业经营有效益，让农民成为体面的职业”。

当局正实施计划确保国内粮价的升势，确保农民的收入稳定。

中国媒体引述农业专家说，农民体面不体面关键要看收入。当天要提高农民收入，一靠推进城镇化减少农民数量；二靠提高农业机械化和规模化程度，探索发展家庭农场、农业合作社等各种经营方式；三靠资本，让品牌进入农业。

中央农村工作会议还对农村土地的所有权、承包权和经营权做出明确规定。会议强调，不论承包经营权如何流转，集体土地承包权都属于农民家庭。

（撰稿：萧尔/责编：伊人）