分析:改革亮点——计划生育和废除劳教

中国孩子
图像加注文字,一胎化政策在中国引起了不少问题

中共十八届三中全会结束三天后,星期五(11月15日)宣布涉及经济和民生改革的多项具体措施,其中的亮点包括放宽独生子女政策和废止劳教制度。

不过,《全面深化改革若干重大问题的决定》提及的政治改革并没有什么新意。

该决定说:“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。”

将来父母其中一方是独生子女,可以生育两名子女。

实际上,在农村同少数民族地区,计划生育政策早已经放宽。

中共十八届三中全会决定的另一项改革是废止“劳动教养”政策。

BBC在北京记者杉丽雅说,这些改革早已经在部分地市进行试验。

劳教制度实行了半个世纪,公安有权不经审讯把犯人送入劳教营多年。

中共说,改革是要“完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,健全社区矫正制度”。

除了经济改革之外,星期五宣布的改革还有逐步减少适用于死刑的罪名。

计划生育

中共说,放宽独生子女政策,目的是“逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展”。

中国在1970年代后期推行独生子女政策,以控制人口过度增长。

这个政策曾经一度严格执行,只有少数民族可以例外。

现在在某些城市,只有父母都是独生子女才可以生育两个子女。而在农村第一个是女孩的家庭可以生育第二胎。

不过,这个政策实行至今,出现了很多问题受到人权组织批评,包括选择性别的堕胎增加;男女比例严重不平衡。

到2020年,预计中国将有2400万男人娶不到妻子;还有人口老化渐趋严重,工龄人口不足,独生子女须要供养两个父母和四个祖父母。

中国“未富先老”所带来的经济、社会等诸多问题是中共十八届三中全会决定放宽计划生育政策的关键因素。