Россия и Запад: бряцание оружием или новая холодная война?

Наращивание военных мощностей России на границе с Украиной, активизация военных учений НАТО и заявления, звучащие от лидеров США, России, европейских стран и руководителей ЕС и НАТО, дали основания экспертам говорить о разрушении системы безопасности, которая создавалась десятилетиями.

Эксперты в Украине и за ее пределами сходятся на том, что речь идет если не о начале новой "холодной войны", то об усилении недоверия, влекущем за собой дальнейшее наращивание военной силы как Россией, так и странами Запада.

Призрак "холодной войны"?

Главнокомандующий НАТО в Европе Филипп Бридлав недавно заявил, что Россия разворачивает на своей западной границе стратегические системы, способные наносить ядерные удары. Г-н Бридлав, которого цитирует Bloomberg, сказал, что есть косвенные доказательства того, что развернутые во время конфликта в Восточной Украине системы являются системами двойного назначения и могут быть использованы как для обычного, так и для ядерного оружия.

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг также выразил обеспокоенность заявлениями, которые звучат из Москвы, в частности, о намерениях размещения в Калининграде ракет, способных нести ядерное оружие, а также об использовании территории аннексированного Крыма для размещения систем, способных наносить ядерные удары.

Ранее Владимир Путин в фильме об аннексии Крыма "Крым. Путь на Родину" заявил, что Россия была готова зимой 2014 года после событий на Майдане привести в боевую готовность ядерный арсенал. Представители Минобороны РФ заявляли о размещении оперативно-тактических комплексов "Искандер-М" на территории Калининградской области и об усилении военного присутствия в аннексированном Крыму.

"Еще со времен "холодной войны" мы все усвоили, что когда речь идет о ядерном оружии, осторожность, предсказуемость и транспарентность имеют жизненно важное значение. Бряцание ядерным оружием со стороны России является неоправданным, дестабилизирующим и опасным", - сказал генеральный секретарь НАТО в конце мая, находясь в Вашингтоне.

Йенс Столтенберг, впрочем, cказал, что Россия не представляет угрозы для стран НАТО. В то же время, вспомнив Грузию, Крым, восток Украины, он отметил, что "желание России силой менять границы в Европе" представляет реальную угрозу.

Россия также видит угрозы

В России объясняют заявления и намерения Кремля шагами в ответ на размещение систем ПРО все ближе к границам России и Беларуси.

В конце мая заместитель министра обороны России Анатолий Антонов заявил, что Россия вынуждена будет принимать меры.

"В ситуации неограниченного развития противоракетной обороны (ПРО), которая обладает способностью перехвата российских межконтинентальных баллистических ракет, потребуется, как мы неоднократно подчеркивали, принятие соответствующих мер", - сказал в конце мая представитель минобороны, которого цитирует агентство РИА Новости.

Об угрозе от установления ПРО упоминается и в утвержденной Владимиром Путиным в конце 2014 новой военной доктрине. Среди других угроз в ней названы, в частности, и события в Украине.

О том, что Россию принуждают к таким шагам, в интервью ВВС Украина убеждал и российский эксперт, редактор журнала "Арсенал Отечества" Виктор Мураховский. По его словам, в Крыму увеличилось количество подразделений сухопутных войск, войск противовоздушной обороны, поскольку "из-за особенностей географического положения полуострова" Россия стремится иметь там самодостаточную военную группировку.

"А что касается концентрации войск на границе с юго-восточными областями Украины, то при обострении ситуации в одной из пяти областей, граничащих с Украиной, до сих пор не было дислоцировано ни одного общевойскового формирования. Но сейчас Россия поняла, что военная угроза в этом направлении вполне реальна, и поэтому в последние месяцы приняты решения о развертывании там нескольких общевойсковых соединений постоянной готовности", - сказал Виктор Мураховский.

США и их союзники по НАТО настаивают, что система Европейской противоракетной обороны является защитой Европы от потенциально враждебных стран, таких как Иран, и не направлена против России.

В то же время, 15 июня появилась информация о том, что США в ближайшее время примут решение о размещении в Польше тяжелого вооружения, включая танки и БМП. Об этом сообщил министр обороны Польши. Такое размещение американского оружия на территории экс-коммунистических стран НАТО будет первым после окончания "холодной войны".

Украина не молчала

Между тем, секретарь СНБО Украины Александр Турчинов заявил, что Киев не исключает консультаций по размещению компонентов системы ПРО на своей территории вслед за Румынией и Польшей, чтобы иметь защиту от ядерной опасности. Причина - доказательства, которые должен иметь СНБО, о размещении в Крыму наступательного ядерного оружия.

"Мы усиливаем оборону границы от агрессора. Кроме того, не нарушая международных соглашений, восстанавливаем наш ракетный щит, главная задача которого - оборона от агрессии России", - <link type="page"><caption> заявлял</caption><url href="http://www.ukrinform.ua/ukr/news/oleksandr_turchinov_yaderna_zagroza_z_boku_rosiii___realnist_2054841" platform="highweb"/></link> он в интервью агентству Укринформ.

Александр Турчинов утверждает, что Российская Федерация на территории Крыма быстро наращивает число своих ядерных вооружений.

По словам секретаря СНБО, руководство России поставило задачу развернуть в Крыму полк бомбардировщиков Ту-22М3, оборудованных для несения ракет с ядерными боевыми частями, три дивизиона оперативно-тактических ракетных комплексов (ОТРК) "Искандер-К" и "Искандер-М", в частности укомплектованных ракетами с ядерными боеголовками. Кроме того, Россия планирует завершить создание мощной базы подводного флота, вооружить подводные лодки системой ракет с ядерными боеголовками. Секретарь СНБО назвал еще целый ряд объектов в Крыму, которые Россия переоборудует для ядерного вооружения на суше и на море.

Впоследствии президент Петр Порошенко сказал, что Украина пока не вела переговоров с НАТО о размещении систем ПРО на своей территории.

Еще не "холодная война", но...

Все эти события дают основания политикам и экспертам говорить о разрушении системы безопасности в Европе и мире в целом. А некоторые из них говорят о начале нового витка "холодной войны" между Россией и Западом.

Генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что действия России в отношении Украины в Крыму и на востоке дают основания говорить о "фундаментальных изменениях в балансе безопасности в Европе".

С этим соглашаются украинские и зарубежные эксперты.

"Мы являемся свидетелями того, что разрушается мировая система безопасности, созданная после Второй мировой войны. И это разрушение началось вследствие агрессивных действий России. Она перешла границу, причем подчеркиваю, это одна из пяти стран на планете, которая является гарантом системы безопасности в мире. Это действительно разрушение международного законодательства в сфере безопасности. Поэтому в дальнейшем любые шаги по наращиванию арсеналов оружия вполне реальны", - сказал ВВС Украина бывший министр обороны Украины Анатолий Гриценко.

"Нет никаких сомнений, что сегодня Россия и Запад вошли в стадию "холодной войны". Этим диктуются действия и заявления обеих сторон", - сказал ВВС Украина российский военный эксперт Александр Гольц.

"Той системы безопасности, которая существовала на территории Европы почти 25 лет после распада СССР, больше не существует. Но система базировалась на договорах. А Москва продемонстрировала, что готова нарушать любые договоры", - констатировал он.

"Теперь система безопасности, как и в годы предыдущей "холодной войны", будет базироваться на военном сдерживании, на противопоставлении одной силы другой. Собственно, сейчас мы наблюдаем начало формирования таких отношений", - убежден Александр Гольц.

С ним не согласен другой российский эксперт, редактор журнала "Арсенал Отечества" Виктор Мураховский.

"Я бы ни в коем случае не сравнивал сегодняшние события с "холодной войной". Это совершенно несопоставимые масштабы. Сегодня это минимальный размах. Гонка вооружений характеризуется, прежде всего, наращиванием военных бюджетов. Я не вижу такой тенденции ни со стороны России, ни со стороны НАТО. Я бы не сказал, что речь идет о фундаментальных изменениях в системе безопасности. На самом деле они произошли после 91 года, когда прошли две волны расширения НАТО", - считает он.

"Так что здесь "гонка", скорее, происходит в информационном пространстве", - добавил эксперт в комментарии ВВС Украина.

Директор Варшавского института им. Романа Рибарського Мариуш Патей также говорит, что не стоит говорить о "холодной войне", потому что в ней не заинтересована ни одна из сторон.

"Однако есть все предпосылки, и именно поэтому я осмелюсь предположить, что речь может идти о "второй Ялте", то есть новом разделе Европы", - сказал польский политолог в комментарии ВВС Украина.

"Аналогия с новой "холодной войной" не удачная. Это звучит громко, но по ряду причин дает неправильное представление о том, что происходит сегодня", - отметил ВВС Украина Кир Гайлс из британского Исследовательского центра конфликтологии.

"Речь идет о том, что Россия вновь вернулась к идее XIX века иметь статус "супердержавы", в то время как Европа пошла вперед. Отсюда и непонимание действий России. Если и говорить о новой "гонке вооружений", то на сегодня существует только один бегун - это сама Россия", - добавил Кир Гайлс.

Будет ли право вето?

Напряженные отношения между Западом и Россией дали основания британским исследователям сделать вывод о необходимости масштабной программы перевооружения в Европе.

Специалисты Королевского института международных отношений в Лондоне объясняют это тем, что украинский конфликт может привести к прямому столкновению России и европейских государств. Авторы документа отмечают также, что невозможно гарантировать, что в случае эскалации конфликта Россия не применит тактическое ядерное оружие.

"НАТО должно сохранить свой авторитет и свою роль в сдерживании российской агрессии. Особенно альянс должен продемонстрировать, что ограниченный вооруженный конфликт невозможен и что реакция на "гибридную" войну будет жесткой", - пишут авторы доклада.

Однако, как напоминает польский эксперт Мариуш Патей, возможности российской армии значительно меньше, чем возможности НАТО, силы России в разы проигрывают силам альянса.

"Путин это прекрасно знает и понимает, поэтому использует Калининград и оккупированный Крым исключительно в целях медийного давления, дезориентации общества и сеяния паники", - говорит он.

Сам президент России в интервью итальянской газете Corriere della Sera заявил, что только "нездоровый человек может представить себе ситуацию, что Россия нападет на страны НАТО".

Какими будут последствия противостояния НАТО и США с одной стороны и России - с другой?

"Украина - это фрагмент в устремлениях Кремля, однако не самый главный, хотя и очень важный. До этого была Грузия. Для Владимира Путина мало дестабилизировать Украину или взять ее под контроль. Замысел гораздо больший", - предполагает Анатолий Гриценко.

"Я считаю, что Путин поставил цель (и он близок к ее достижению) иметь право вето на ключевые решения, которые принимаются в Европе, а также на увеличение своей экономической и военной мощи в мире", - говорит он.

Эксперт Кир Гайлс из британского Исследовательского центра конфликтологии прогнозирует, что последствия затягивания конфликта могут оказаться тяжелыми при любом сценарии: или Европа вступает в новую фазу прямых столкновений и открытых конфликтов с Россией, или нынешнее противостояние еще долго останется нерешенным, и это будет подрывать экономику и политику всей Европы.

"Но один положительный результат есть. И он заключается в том, что действия России побудили ряд европейских стран вновь проявить интерес к национальной обороне. Что, в итоге, будет означать уменьшение угроз российской интервенции в будущем", - отметил Кир Гайлс в комментарии ВВС Украина.