Як швидко Савченко та інші засуджені українці можуть повернутися з Росії?

Адвокат Надії Савченко Ілля Новіков вважає, що найближчого тижня з'явиться інформація про узгоджену дату її обміну і повернення в Україну.

На своїй сторінці у Facebook адвокат повідомив, що між Києвом і Москвою тривають переговори і вони "рухаються у правильному напрямку", оскільки обидві сторони "розуміють, що часу у них немає": Надія Савченко шостий день продовжує сухе голодування.

Посадові особи в Україні утримуються від подробиць щодо переговорів.

У той же час, міністерство юстиції України готує документи для повернення Надії Савченко, а також іще чотирьох українських громадян, для подальшого відбуття покарання на батьківщині. Про це ВВС Україна повідомив заступник міністра юстиції Сергій Петухов.

Він наголосив, що Україна готова до різних способів повернення Надії Савченко в Україну, але закликав чітко розмежовувати такі два поняття, як повернення для подальшого відбуття покарання в Україні та обмін, оскільки юридично вони ніяк не пов'язані.

Для того, щоб повернення і Надії Савченко, і інших українських громадян, засуджених у Росії, відбулося, Україна має визнати законність вироків російських судів.

Раніше Надія Савченко, а також державні органи в Україні неодноразово заявляли, що ніколи не визнають вироку. Зокрема, президент Петро Порошенко <link type="page"><caption> називав судовий процес</caption><url href="http://www.bbc.com/ukrainian/news_in_brief/2016/03/160322_vs_savchenko_poroshenko_statement" platform="highweb"/></link> над українською льотчицею "ганебним судилищем".

Чи не стане це перешкодою у переговорах про повернення українських громадян?

<bold>Сергій Петухов:</bold> Відповідно до <link type="page"><caption> Конвенції 1983 року про передачу засуджених осіб</caption><url href="http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/994_025" platform="highweb"/></link> особисто Надія Савченко чи інша засуджена особа не зобов'язана документально визнавати вирок суду. Конвенція не передбачає цього. Вона має лише надати письмову згоду на переведення з російської тюрми до місця позбавлення волі в Україні. Це єдиний документ, який вимагається від засудженої особи.

ВВС Україна: А держава, яка просить повернути засуджену особу, має визнати вирок?

С.П.: Так, вона має це зробити, і для цього є спеціальна процедура. Український суд зобов'язаний буде привести у відповідність до Кримінального процесуального кодексу України вирок російського суду. Це є передумовою повернення засудженої особи в Україну. Що це буде за суд - поки що не відомо, бо це залежатиме від того, хто звернеться з проханням про переведення Надії Савченко на територію України. Якщо це будуть родичі, то це може бути суд, найближчий до місця їхнього проживання.

ВВС Україна: Чи зверталася мама, сестра Надії з відповідним проханням до мін'юсту?

С.П.: Поки що таких звернень від рідних Надії Савченко ми не маємо. Щодо інших політв'язнів - Олега Сенцова, Олександра Кольченка, Геннадія Афанасьєва, Юрія Солошенка, то такі прохання від рідних були досить давно, ще минулого року, власне, тому процес їх повернення розпочався.

(Російський мін'юст доручив Федеральній службі виконання покарань підготувати документи для передачі Україні чотирьох засуджених у Росії українців. Це було зроблено на підставі звернень міністерства юстиції України від 10 березня. - Ред).

ВВС Україна: Якщо все ж таки йтиметься не про передачу для відбуття покарання в Україні, а про обмін Надії Савченко на громадян Росії, то чи у такому випадку потрібне буде визнання Надією вироку російського суду?

С.П.: Усе, що стосується обміну, поза моєю компетенцією. До Конвенції, за реалізацію якої я відповідаю, не входять питання обміну. Усе, що поза цим міжнародним документом, - це політичні домовленості. Міністерство юстиції відповідає за юридичну площину, фактично, за документальний супровід питань, пов'язаних із поверненням засудженої особи, а не з обміном.

(Раніше Сергій Петухов в інтерв'ю ЗМІ казав, що є кілька політичних способів вирішення питання про обмін Надії Савченко: переговори в рамках мінського процесу, обмін на засуджених осіб в інших країнах, а також помилування. - Ред.)

ВВС Україна: На якому етапі зараз підготовка документів про переведення українських громадян для відбуття покарання в Україні і що поетапно має відбуватися, щоб повернення відбулося якнайшвидше?

С.П.: Конвенція про передачу засуджених осіб не передбачає часових обмежень. У ній лише вказується, що така процедура має відбуватися у найкоротший термін. Але досвід показує, що зазвичай це може тривати і півроку, і рік - залежно від того, як швидко сторони обмінюватимуться документами.

Що має відбуватися: після нашого звернення міністерство юстиції Росії має звернутися до Федеральної служби виконання покарань і до колоній, де перебувають громадяни України, щоб отримати підтвердження про відсутність перешкод для передачі ув'язнених.

Потім відповідні документи мають бути передані до міністерства юстиції України. Ми їх приймаємо і відсилаємо до суду. Український суд приводить вирок російського суду у виконання.

Також, відповідно до Конвенції, Україна повинна дати гарантії російській стороні, що ці особи не будуть дискриміновані, до них не застосовутимуться тортури і що вони відбуватимуть покарання в місцях позбавлення волі відповідно до вироку російського суду. Далі ми повертаємо увесь цей пакет російській стороні, вони ухвалюють рішення і повідомляють про це нас.

Після цього українська сторона визначає місце колонії та її тип, де засуджені у Росії відбуватимуть покарання. Далі на українсько-російському кордоні відбувається фізична передача громадян українській стороні.

Така сама процедура відбуватиметься і у випадку передачі російських громадян Росії.

Ця процедура може тривати, я повторюю, до року. Кажу про це, враховуючи усі етапи, які слід пройти, а також враховуючи попередній досвід.

У нас щорічно ініціюються десятки справ щодо громадян України, засуджених в Росії. Насправді багато українців мають вироки в Росії. І навпаки.

Не треба очікувати, що все відбудеться на підставі одного документа і протягом кількох тижнів. Це не так, я постійно на цьому наголошую, бо процедура не є швидкою. Ми готові її максимально пришвидшити, наскільки готова до цього Росія - не знаю.

ВВС Україна: Повертаючись до ситуації із Надією Савченко. Ви маєте пояснення, чому її мама, сестра не звертаються з проханням про переведення Надії до України, як це зробили родичі інших ув'язнених, щодо яких процес почався? Чи може вони сподіваються все ж таки на швидкий обмін відповідно до політичних рішень керівництва двох країн, а не на тривалу процедуру повернення, про яку ви розповіли?

С.П.: Я би не хотів будувати версій і спекулювати на цій темі. Рідні Надії Савченко та їхні адвокати, безумовно, поінформовані про терміни, ризики і усі обставини. Далі вони мають повне право ухвалювати рішення самостійно, звісно, узгоджуючи його із самою Надією.