Рада ухвалила пенсійну реформу
Автор фото, UNIAN
Верховна Рада України підтримала пенсійну реформу, за це рішення проголосували 288 депутатів. Не голосувала фракція "Батьківщина" та "Опозиційний блок".
Документ передбачає:
- Підвищення пенсій на суму від 200 до 1000 грн з жовтня.
- Удосконалення солідарної системи пенсійного страхування, позбавлення невластивих видатків.
- Диференціювання розмірів пенсій в залежності від страхового стажу та отриманого заробітку.
- Заміна механізму відшкодування пільгових пенсій на сплату єдиного внеску.
- Впровадження єдиних підходів до обчислення пенсій.
Два тижні тому прем'єр-міністр Володимир Гройсман, виступаючи на форумі YES, називав пенсійну реформу серед найближчих найсерйозніших досягнень уряду.
Проте розгляду відповідного законопроекту у Раді завадила інша реформа - судова, розгляд понад 4 тис. поравок до якої розтягнувся на кілька тижнів.
На старті пенсійної реформи навесні цього року прем'єр заявляв, що готовий піти у відставку, якщо реформа не відбудеться.
Пропозиції уряду
Автор фото, UNIAN
За задумом уряду, законопроект дає можливість вже з 1 жовтня "осучаснити" українські пенсії і відновити соціальну справедливість для тих пенсіонерів, виплати яким і досі розраховуються на базі середньої зарплати десятирічної давнини.
Відтак, понад половина із 12 мільйонів українських пенсіонерів можуть розраховувати на підвищення пенсії на 200-1000 грн.
Проте багато хто у парламенті назвав пропозиції уряду простим підвищенням пенсій, і аж ніяк не реформою.
Зокрема, це стосується і питання запровадження накопичувальної пенсійної системи, коли частина відрахувань платника пенсійних внесків йтиме не у загальний "казан" Пенсійного фонду, а на особистий рахунок.
Нині за так званої солідарної системи 12,3 млн тих, хто платить пенсійні внески, утримують 12 млн пенсіонерів. Ця пропорція вже викликає серйозне занепокоєння експертів, які наголошують: з роками кількість працюючих лише скорочуватиметься, а кількість пенсіонерів - зростатиме.
Парламентарі також розкритикували плани уряду збільшити стаж, необхідний для отримання пенсії, називаючи це прихованим підвищенням пенсійного віку, якого уряду намагався уникнути.
Одна із причин таких дій уряду - велика непопулярність підвищення пенсійного віку серед українців, яких так само переконували у його необхідносі під час попередньої пенсійної реформи, яку нині називають невдалою.
Поправки депутатів
За літо до урядового законопроекту, який був схвалений парламентом у першому читанні, депутати написали понад 2 тисячі правок.
Профільний комітет впродовж лише одного засідання залишив 400 із них у тексті законопроекту до другого читання.
Зокрема, комітет підтримав поправку про завпровадження накопичувальної системи для певних категорій працівників із 2019 року.
Інша врахована комітетом поправка передбачає відновлення зарахування років навчання у вищих учбових закладах до стразового стажу. Така норма вже діяла до 2004 року.
Поради МВФ
Автор фото, UNIAN
Пенсійна реформа є серед основних зобов'язань, які Україна взяла на себе у Моморандумі про співпрацю з МВФ.
Навесні цього року МВФ оприлюднив результати спеціального дослідження, присвяченого вадам української пенсійної системи.
Експерти фонду дійшли висновку, що із збереженням нинішніх трендів пенсійна система в Україні є "фінансово нежиттєздатною". Спеціалісти фонду доходять таких висновків:
- середня українська пенсія становить близько 65-70 доларів на місяць, що лише трохи перевищує визнаний рівень бідності у 1,9 доларів на день,
- при цьому державні витрати на пенсії є одними із найвищих у Європі - у 2016 році ці видатки становили до чверті від усіх державних,
- маленькі пенсії при великих бюджетних видатках обтяжені демографічною ситуацією. Кількість пенсіонерів зростає, а працюючих - скорочується.
