Ростислав Хотин редактор Української служби Бі-Бі-Сі

	Абхазія та Грузія

Крок має на меті продемонструвати, як висловився грузинський лідер, що Грузія ніколи не піде з Абхазії, але повернеться мирним шляхом. Одночасно було оголошено про перейменування частини Кодорської ущелини, контрольовану Грузією, у Верхню Абхазію.

Урочисту церемонію перенесення уряду Абхазії у вигнанні своє присутністю так би мовити освятив Патріарх Грузинської православної Церкви Ілія Другий. Патріарх заявив присутнім, що Абхазія є невід'ємною частиною Грузії, але її повернення має відбутися мирними шляхами.

Не можна сказати. що грузинські керівники, присутні на церемонії, були налаштовані на те, аби повернути Абхазії силою. Президент Саакашвілі теж говорив про мирний шлях повернення Абхазів в лоно Грузії. Він навіть вжив слово "виключно", говорячи про мирні методи.

Абхазький уряд у вигнанні вже тринадцять років працював в Тбілісі з часу, коли десятки тисяч грузинів змушені були залишити Абхазію в результаті бойових дій кінця вересня 93-го року. Нині його перенесено до села Чхалта в Кодорській ущелині. Саму Кодорську ущелину - зокрема ту частину, яку контролює Грузія, - було одночасно перейменовано у Верхню Абхазію.

Від місця нового розташування уряду Абхазії у вигнанні до столиці Абхазії Сухумі - усього сімдесят кілометрів. Цей крок став можливим по тому, як два місяці тому, грузинські сили очистили частину, як тепер вони кажуть, верхньої Абхазії від напіввійськового формування під контролем одного з місцевих авторитетів.

Крок Грузії зустрівся з негативною реакцію Москви та Сухумі. Росія заявила, що переїзд упряду у вигнанні лише посилить напругу в регіоні. Лідер Абхазії Сергей Багапш назвав переїзд провокацією. А міністр закордонних справ міжнародно невизнаної Абхазії Сергей Шамба звинуватив офіційний Тбілісі в односторонньому руйнуванні існуючих домовленостей та переговорного процесу.

Чому ж саме зараз грузинське керівництво вирішило перенести так званий уряд "Абхазії у вигнанні-2" в Кодорську ущелину, перейменовану у Верхню Абхазію? Чому вибраний такий час?

Ось що відповів на це Професор Георгій Хутсішвілі, директор Міжнародного Центру переговорів та вивчення конфліктів в Тбілісі, з яким в ефірі Бі-Бі-Сі спілкувалася моя колега Ольга Бетко.

Г. Хутсішвілі: Я пов'язую це з тринадцятою річницею падіння Сухумі. І тим, що цей день, який відзначається як день перемоги в Абхазії, в Грузії сприймається як трагічний день - день геноциду та етнічної чистки грузинського населення Абхазії.

Бі-Бі-Сі: А які політичні, дипломатичні дивіденди хоче отримати Тбілісі від такого кроку з перенесенням осередку уряду?

Г. Хутсішвілі: Річ у тім, що ще в часи правління Шеварднадзе велась мова про те, що абхазький уряд на вигнанні не повинен знаходитись в Тбілісі. І що він повинен перебувати в Зугдіді - поруч з безпосередньою зоною грузино-абхазького конфлікту. Це для більш ефективної його роботи. Це питання розглядалося, але не було вирішене, бо вважалося, що там немає добрих комунікацій, і тому неможливо було тоді у Зугдіді забезпечити ефективну роботу уряду на вигнанні. А нині вирішено перенести його в Кодорі з тим, аби збільшити грузинську присутність в тому регіоні, який не підпорядковується де-факто властям Сухумі.

Бі-Бі-Сі: Як буде вирішуватися питання щодо повернення грузинських біженців в Абхазію, які змушені були її залишити восени 93-го року?

Г. Хутсішвілі: Найголовніше - це домогтися такого собі міжнародно-визнаного і ефективного шляху повернення біженців. Хоча в Грузії їх не називають біженцями, а вигнанцями. Якщо точно, то вони - це внутрішньо переміщені особи, бо вони юридично не переходили кордон держав - вони переміщувалися в межах однієї держави. А біженцями вони б стали, коли б перемістилися на територію іншої держави. Для цих людей наразі відкрита дорога до повернення - та й то з великими труднощами - в Гальський район Абхазії. Має відбутися перелом - а ним може стати право повернення переміщених осіб на всю територію Абхазії. Звичайно, не одразу, а поетапно.

Бі-Бі-Сі: Реакція Абхазії та Росії на перенесення уряду у вигнанні та перейменування Кодорської ущелину у верхню Абхазію була негативною. Москва заявила, що цей крок лише посилить напругу. Сухумі каже про негативний вплив на переговорний процес... А що з ним взагалі, з переговорним процесом?

Г. Хутсішвілі: Зараз було багато обговорень виступу президента Саакашвілі в ООН і питання, наскільки варто очікувати якихось радикальних рішень міжнародних організацій щодо вирішення ситуації в зоні конфлікту. Найголовніше, чого варто домогтися, це зміни формату переговорів. Треба, щоб окрім Росії, до формату переговорів долучилися інші країни, які займають більш об'єктивну позицію, і щоб вони могли брати участь в переговорах не в якості спостерігачів, а в я кості повноцінних учасників переговорів. Щоб у такий спосіб збалансувати позицію Росії, яка однозначно сприяє відділенню Абхазії від Грузії. Що б офіційна Росія не говорила, на практиці вона здійснює саме таку от політику. Тому потрібно розширення переговорної формули за рахунок об'єктивних учасників.

Бі-Бі-Сі: А кого ви відносите до числа, як ви кажете, "об'єктивних учасників"?

Г. Хутсішвілі: Україна була б тут якраз от об'єктивним учасником переговорного процесу. Точно так би я вважав, що і Європейський Союз міг би брати участь в переговорному процесі.