Ahern anlaşma sağlanması için umutlu

İki gün sürecek görüşmeler öncesinde dönem başkanı İrlanda, oylama sistemine kilitlenen açmazı aşmak için bir uzlaşma formülü getirdi.

Plana daha önce muhalefet eden Polonya ve İspanya'yı rahatlatmak amacıyla, kararların onaylanması için gereken üye sayısı ve nüfus oranı arttırılıyor.

Birliğin en büyük 3 ülkesi Almanya, Fransa ve İngiltere'nin ya da bir blok oluşturarak küçük ülkelerin kararları bloke etmesi engelleniyor.

Birliğin icra organı Avrupa Komisyonu'nun da üye sayısının 2004'ten itibaren 25'ten 18'e çekilmesi düşünülüyor.

Avrupa Birliği'nin geçen hafta genişlemeden sonra düzenlediği ilk parlamento seçimine katılımın düşüklüğü ve seçmenlerin tercihleri, birliğe geniş bir kitlee şüpheyle hatta yer yer düşmanca bakıldığını göstermişti.

Böyle bir ortamda masaya oturan liderler için veto hakları, hassas konulardan biri.

Zirvede ayrıca Avrupa Komisyonu'nun yeni başkanının seçilmesi gibi önemli gündem maddeleri de var. Bu konuda da bazı kaygılar var. İngiltere, en şanslı aday olarak görülen Belçika Başbakanı Guy Verhofstadt'a destek vermeyeceğini ifade ediyor. Bu durumda seçimin ertelenmesi gerekebilir.

Ancak zirvenin başarısını belirleyecek en önemli unsur yine de, 25 üyeli bir birliğin kurumlarını ve işleyişini düzenleyecek olan anayasa üzerinde uzlaşmaya varılıp varılamayacağı.

AB anayasa için takvimin gerisinde

Anayasa üzerindeki görüş ayrılıkları, çalışmaların 2003 Aralık ayında tamamlanması yolundaki planların uygulanamamasına yol açmıştı. Bu nedenle de metin 1 Mayıs 2004'teki genişlemeye yetişmedi.

Dönem Başkanı İrlanda, yürütülen müzakereler ardından Mart ayında bir uzlaşma umudu belirdiğini duyurdu ve 2004 Haziran'ı için yeni bir hedef koydu. İrlanda Başbakanı Bertie Ahern zirve öncesindeki açıklamasında, uzlaşma için 'zamanın geldiğini' söyledi.

Bir anlaşmaya varılamazsa, birlik görünür gelecekte halihazırdaki sistemle faaliyet göstermeye devam edecek. Ancak bunun uzun vadede kurumların tıkanmasına yol açabileceği belirtiliyor.

Anayasa, birlik bünyesinde şimdiye dek yapılan anlaşmaları bir çerçeveye oturtmasının yanı sıra, iki önemli makam oluşturulmasını öngörüyor.

Avrupa Birliği Başkanlığı sayesinde, altı ayda bir el değiştiren dönüşümlü başkanlık sistemi ortadan kalkacak. Ayrıca bir de birliğe bir AB Dışişleri Bakanı atanacak.