สนช. ส่งร่างกฎหมายส.ว.ให้ศาล รธน. ตีความ หลังมีชัยท้วง

ประธาน สนช.ส่งร่างกฎหมาย ส.ว.ให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัย ยืนยันไม่กระทบโรดแม็ปเลือกตั้ง ส่วนร่างกฎหมาย ส.ส.ไม่ส่งตีความ เพราะไม่มีประเด็นที่ขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ หลังนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) ส่งข้อท้วงติงถึงกฎหมายลูกทั้งสองฉบับ

นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เปิดเผยว่าได้ลงนามในหนังสือที่ สนช.ส่งร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญ (พ.ร.ป.) ว่าด้วยการได้มาซึ่ง ส.ว. ให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความในบทเฉพาะกาล เมื่อช่วงเช้าวันนี้ (19 มี.ค.)

การส่งศาลรัฐธรรมนูญตีความครั้งนี้ ประธาน สนช.ได้ทำบันทึกความเห็นชี้แจงถึงการส่งร่าง พ.ร.ป.การได้มาซึ่ง ส.ว. และความเห็นต่อการไม่ส่งร่างกฎหมายการเลือกตั้ง ส.ส. ให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่

ในบันทึกความเห็นดังกล่าว มีใจความสรุปว่า การตัดสินใจให้ส่งศาลรัฐธรรมนูญตีความครั้งนี้จะเป็นปัญหาใหญ่ที่กระทบต่อกระบวนการคัดเลือก ส.ว. หรืออาจทำให้การเลือก ส.ว. เป็นโมฆะได้ จึงอยากให้เรื่องดังกล่าวชัดเจน และการยื่นตีความไม่กระทบต่อโรดแม็ปการเลือกตั้ง เพราะระยะเวลาการขยายเวลาการบังคับใช้ร่างกฎหมายการเลือกตั้ง ส.ส. จะเพียงพอต่อการบังคับใช้

ส่วนร่างกฎหมายการเลือกตั้ง ส.ส. นั้น สนช. เห็นตรงกันว่าไม่มีประเด็นขัดหรือแย้งต่อรัฐธรรมนูญ และหากยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญตีความกฎหมายดังกล่าวนี้ ก็จะทำให้การประกาศใช้ร่างกฎหมายล่าช้าออกไป 2 เดือน ซึ่งจะกระทบต่อโรดแม็ปการเลือกตั้ง หรือหากในอนาคต ยังมีผู้ติดใจว่าร่างกฎหมายการเลือกตั้ง ส.ส. ขัดต่อรัฐธรรมนูญ ก็ยังสามารถยื่นให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยหลังประกาศใช้ในราชกิจจานุเบกษาไปแล้ว

ทั้งนี้ ควรยื่นก่อนวันเลือกตั้ง เพราะหากผ่านพ้นไปแล้ว อาจปัญหาต่อการนับคะแนนได้ รวมถึงยังยืนยันว่า สนช. พิจารณากฎหมายทุกประเด็นอย่างรอบคอบ และพยายามจะทำให้เกิดผลกระทบกับการเลือกตั้งให้น้อยที่สุด

สำหรับข้อท้วงติงใน 2 ประเด็น ต่อร่างกฎหมายเลือกตั้ง ส.ส.จากนายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธาน กรธ. ได้แก่ การตัดสิทธิเป็นข้าราชการการเมืองหากไม่ไปเลือกตั้งว่าเป็นการเขียนเกินขอบเขตการจำกัดสิทธิตามมาตรา 95 วรรคสามของรัฐธรรมนูญ และประเด็นการให้บุคคลอื่นหรือกรรมการประจำหน่วยลงคะแนนแทนผู้พิการ ว่าจะขัดต่อมาตรา 85 ของรัฐธรรมนูญที่กำหนดให้ ส.ส.มาจากการลงคะแนนโดยตรงและลับ

นายพรเพชร ยังปฏิเสธที่จะให้ความเห็นกรณีที่นายสมชาย แสวงการ สมาชิก สนช. ยื่นข้อเสนอให้พรรคการเมืองทำสัตยาบรรณ ยอมรับการเลื่อนเลือกตั้ง หากต้องการให้ สนช. ยื่นตีความร่างกฎหมายการเลือกตั้ง ส.ส. โดยให้เหตุผลเพียงว่าเป็นเรื่องที่ไม่เกี่ยวกับตนและตนไม่ควรพูด

ส่วนความเคลื่อนไหวเรื่องการสรรหาบุคคลเพื่อดำรงตำแหน่งคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) นายพรเพชร ประธาน สนช. กล่าวว่า คณะกรรมการสรรหาฯตกลงกันว่าจะลดกรอบเวลาในการสรรหาจากเดิม 90 วันลงเหลือ 70 วัน นับตั้งแต่วันที่ 27 ก.พ. เพื่อความรวดเร็ว ดังนั้นจึงตั้งเป้าไว้ว่าเมื่อครบกำหนดในวันที่ 7 พ.ค. จะส่งรายชื่อผู้ได้รับการสรรหาเป็น กกต. ให้ สนช.พิจารณา โดยเปิดรับสมัครรอบใหม่ในวันที่ 26 มี.ค.- 9 เม.ย. 2561

นายพรเพชร ยอมรับว่าในที่ประชุมได้มีการพูดคุยกันถึงปัญหาที่เมื่อสรรหามาแล้ว ไม่ได้รับความเห็นชอบจาก สนช. แต่คงไม่มีใครทราบถึงเหตุผลที่แท้จริง และยังคงยืนยันว่าจะไม่มีการไปทาบทามให้คนมาสมัคร