แนวคิด "ทุนนิยมใหม่" ของนายกฯ คนใหม่ของญี่ปุ่น ถูกวิจารณ์ว่าคล้ายนโยบายจีน

ผู้คนกลับไปทำงานในกรุงโตเกียว หลังพ้นช่วงล็อกดาวน์เพื่อควบคุมการระบาดของโควิด

ที่มาของภาพ, Getty Images

คำบรรยายภาพ, ผู้คนกลับไปทำงานในกรุงโตเกียว หลังพ้นช่วงล็อกดาวน์เพื่อควบคุมการระบาดของโควิด
    • Author, มาริโกะ โออิ
    • Role, ผู้สื่อข่าวธุรกิจเอเชีย

นายกรัฐมนตรีฟูมิโอะ คิชิดะ ที่เพิ่งรับตำแหน่งของญี่ปุ่น ได้นำเสนอแผนการกระจายความมั่งคั่งในญี่ปุ่นที่เขาเรียกว่า "ทุนนิยมใหม่" (new capitalism)

แต่มีผู้แสดงความไม่เห็นด้วยทางโซเชียลมีเดีย โดยระบุว่า แผนการนี้ฟังดูเหมือนเป็นสังคมนิยมมากกว่า ถึงขนาดเรียกแผนการนี้ว่า "ความรุ่งเรืองร่วมกัน" (common prosperity) ของญี่ปุ่น ซึ่งเป็นการล้อชื่อนโยบายสำคัญของพรรคคอมมิวนิสต์จีน

"เขาเข้าใจไหมว่า ทุนนิยมทำงานอย่างไร" ฮิโรชิ มิกิทานิ ประธานเจ้าหน้าที่บริการของราคูเท็น (Rakuten) บริษัทค้าปลีกออนไลน์ยักษ์ใหญ่ของญี่ปุ่นกล่าว

นายมิกิทานิไม่พอใจอย่างมากต่อข้อเสนอของนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นในการขึ้นภาษีกำไรส่วนต่าง (capital gains tax--CGT) ซึ่งเป็นการเก็บภาษีจากกำไรที่มาจากการลงทุน เขาเรียกมันว่า "การเก็บภาษีซ้ำซ้อน" (double taxation)

ไม่ใช่เพียงแค่ประธานเจ้าหน้าที่บริการของราคูเท็นที่แสดงความไม่เห็นด้วยต่อข้อเสนอใหม่ที่ถูกพูดถึงอย่างมากนี้ หลายคนกลัวว่า มันอาจจะทำลายความน่าสนใจในการลงทุนในตลาดหุ้นของนักลงทุนรายย่อย

นายฟูมิโอะ คิชิดะ อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศ ได้เป็นนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่น ในเดือน ต.ค. ที่ผ่านมา

ที่มาของภาพ, Reuters

คำบรรยายภาพ, นายฟูมิโอะ คิชิดะ อดีตรัฐมนตรีต่างประเทศ ได้เป็นนายกรัฐมนตรีญี่ปุ่นในเดือน ต.ค. 2564 ก่อนที่เขาจะประกาศยุบสภาและจัดการเลือกตั้งใหม่เมื่อ 31 ต.ค. และคว้าชัยชนะ ได้เป็นนายกฯ อีกสมัย

ที่ผ่านมาการได้นายกรัฐมนตรีคนใหม่ของญี่ปุ่นจะช่วยกระตุ้นตลาดหุ้น แต่การเข้ามาของนายคิชิดะช่วงต้นเดือน ต.ค. ก่อนหน้าที่จะมีการเลือกตั้งทั่วไปเมื่อวันที่ 31 ต.ค. ทำให้ดัชนีนิกเคอิ 225 ลดต่ำลงทันที

ดัชนีหุ้นดังกล่าวของญี่ปุ่นตกลง 8 วันติดต่อกัน ซึ่งถูกเรียกว่า "คิชิดะช็อก" (Kishida shock)

เพื่อลดผลกระทบ นายคิชิดะจึงได้ถอนข้อเสนอการเก็บ CGT ของเขาไว้ก่อน โดยระบุว่าจะยังไม่แก้ไขการเก็บภาษีจากกำไรส่วนต่างและเงินปันผลของญี่ปุ่น

นอกจากการกลับลำนโยบายที่น่าขายหน้านี้แล้ว นโยบายเศรษฐกิจของนายคิชิดะยังแตกต่างจากแนวทางของนายโยชิฮิเดะ สึกะ และนายชินโซ อาเบะ นายกรัฐมนตรีคนก่อนหน้าเขาด้วย

คนออกมาซื้อของลดราคาในญี่ปุ่น

ที่มาของภาพ, Getty Images

คำบรรยายภาพ, ในช่วงที่มีนักลงทุนรายย่อยเพิ่มขึ้นระลอกใหม่ บริษัทนายหน้าหลักทรัพย์ชั้นนำทางออนไลน์ มีบัญชีใหม่เพิ่มมากขึ้นเป็นประวัติการณ์นานหลายเดือน

อดีตนายกรัฐมนตรีทั้ง 2 คนต่างผลักดันนโยบายอาเบะโนมิกส์ (Abenomics) ซึ่งเป็นนโยบายเศรษฐกิจที่โด่งดังในปัจจุบัน จากสิ่งที่เรียกว่า "ลูกศร 3 ดอก" ได้แก่ การผ่อนคลายทางการเงิน การมีวินัยทางการคลัง และยุทธศาสตร์การเติบโต เป้าหมายของนโยบายนี้คือการใช้วิธีการ 3 อย่างนี้ในการกระตุ้นเศรษฐกิจญี่ปุ่นให้หลุดพ้นจากภาวะการเติบโตอย่างเชื่องช้าหรือไม่มีการเติบโตทางเศรษฐกิจที่กินเวลานานหลายสิบปี

รัฐบาลของนายสึกะและนายอาเบะประสบความสำเร็จในระดับหนึ่ง มูลค่าตลาดหุ้นของญี่ปุ่นเพิ่มเป็นกว่า 2 เท่า ตอนที่นายอาเบะได้เป็นนายกรัฐมนตรีของญี่ปุ่นเป็นครั้งที่ 2 ในเดือน ธ.ค. 2012 ดัชนีนิกเคอิ 225 ต่ำกว่า 10,000 จุด ในเดือน ก.พ. ปีนี้ ได้ขึ้นมาแตะระดับ 30,000 จุดเป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 1990

นิกเคอิใช้เวลาฟื้นตัว 3 ทศวรรษจากการตกต่ำลงในช่วงปลายยุคทศวรรษ 1980 ซึ่งส่งผลให้เกิดการชะลอตัวทางเศรษฐกิจนานหลายสิบปีของญี่ปุ่น

เงินเดือนไม่ขึ้น

อย่างไรก็ตาม มีผู้ที่ไม่เห็นด้วยอย่างรุนแรงต่อยุทธศาสตร์ของอาเบะ รวมถึงนายคิชิดะซึ่งวิจารณ์ว่าอาเบะโนมิกส์ เพียงแต่จะทำให้คนที่ร่ำรวยในญี่ปุ่นรวยขึ้นไปอีกเท่านั้น พวกเขาต้องการเห็นการกระจายความมั่งคั่งในหมู่ประชากรอย่างครอบคลุมมากขึ้น

แม้ว่าจะมีการชมเชยและนานาประเทศให้ความสนใจอาเบะโนมิกส์มาก แต่พลเมืองทั่วไปไม่ได้รู้สึกถึงผลประโยชน์ที่ได้รับจากนโยบายนี้มากนัก บางคนถึงกับบอกว่า มันทำให้ช่องว่างระหว่างคนรวยและคนจนถ่างกว้างขึ้น

หนึ่งในเหตุผลที่คนจำนวนมากไม่รู้สึกว่า พวกเขามีเงินในกระเป๋ามากขึ้น เป็นเพราะว่าเงินเดือนเฉลี่ยแทบไม่ได้ปรับตัวขึ้นในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา

กราฟิก

จากข้อมูลขององค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (Organisation for Economic Co-operation and Development--OECD) พบว่า ค่าจ้างเฉลี่ยในญี่ปุ่นชะลอตัวอย่างมากเมื่อเทียบกับหลายประเทศอย่างสหรัฐฯ และเยอรมนี ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมา

นอกจากนี้ผลิตภาพก็ก้าวหน้าอย่างจำกัดเช่นกัน ผลผลิตมวลรวมภายในประเทศหรือจีดีพีของญี่ปุ่นต่อหัวประชากร ซึ่งเป็นตัวเลขผลผลิตทางเศรษฐกิจของญี่ปุ่นต่อคน 1 คน มีความผันผวน แต่ว่าตัวเลขจีดีพีปัจจุบันอยู่ในระดับเดียวกับในปี 1994

กราฟิก

ในการแถลงนโยบายครั้งแรกต่อรัฐสภา นายคิชิดะพูดคำว่า "บุนปาอิ" ซึ่งเป็นภาษาญี่ปุ่นที่แปลว่า "แบ่งสรรปันส่วน" 12 ครั้ง ส่วนนายอาเบะพูดคำว่า "เซโจ" หรือ "การเติบโต" 11 ครั้ง และนายสึกะพูดคำว่า "ไคคากึ" หรือ "ปฏิรูป" 16 ครั้ง

แต่มีนักเศรษฐศาสตร์และนักลงทุนหลายคนที่เชื่อว่า การที่นายคิชิดะวิจารณ์นโยบายอาเบะโนมิกส์อย่างเผ็ดร้อนนั้น เป็นเพียงแผนการเพื่อให้ได้เสียงสนับสนุนจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งก่อนหน้าที่จะมีการเลือกตั้งทั่วไปเท่านั้น สุดท้ายแล้วก็จะไม่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างสิ้นเชิงเกิดขึ้น

"ฉันไม่แน่ใจว่าเขาได้ชี้แจงนโยบายเศรษฐกิจอย่างครบถ้วนแล้วหรือยัง แต่จากคนที่เขาแต่งตั้ง เช่น ให้นางทาไคชิ เป็นหัวหน้านโยบายและนายอามาริเป็นเลขาธิการ ชี้ให้เห็นว่าอาเบะโนมิกส์น่าจะอยู่ต่อไปภายใต้นายคิชิดะ" อายะ มูราคามิ นักลงทุนกล่าว

ซานาเอะ ทาไคชิ เคยเป็นคู่แข่งในการเป็นผู้นำพรรครัฐบาล ซึ่งได้รับการสนับสนุนโดยนายชินโซ อาเบะ อดีตนายกรัฐมนตรี ขณะที่อาคิระ อามาริ เคยเป็นรัฐมนตรีเศรษฐกิจในสมัยของนายอาเบะ และเป็นหนึ่งในผู้ที่ออกแบบนโยบายอาเบะโนมิกส์ การแต่งตั้งนายอามาริ เป็นเรื่องที่ถูกวิพากษ์วิจารณ์ เพราะเขาเคยถูกกล่าวหาว่าพัวพันกับเรื่องทุจริตอันอื้อฉาวในปี 2016 และหลังจากแพ้การเลือกตั้งในเขตของเขาเมื่อวันที่ 31 ต.ค. มีรายงานว่า เขาได้เสนอขอลาออกจากตำแหน่ง

วิวตึก

ที่มาของภาพ, Getty Images

คำบรรยายภาพ, ตอนที่นายอาเบะเป็นนายกรัฐมนตรีในเดือน ธ.ค. 2012 ดัชนีนิกเคอิ 225 ต่ำกว่า 10,000 จุด แต่ในเดือน ก.พ. ปีนี้ ได้ขึ้นมาแตะระดับ 30,000 จุด เป็นครั้งแรกนับตั้งแต่ปี 1990

ตอบแทนคนงาน

ไม่ว่าญี่ปุ่นจะกลับไปสู่อาเบะโนมิกส์หรือไม่ ตอนนี้นายคิชิดะอยู่ในตำแหน่งที่เขาต้องตอบคำถามที่กดดันที่สุดว่า เขาจะรับเมืองกับความไม่พอใจที่เพิ่มมากขึ้นในหมู่คนทำงานชาวญี่ปุ่นอย่างไร

บริษัทจดทะเบียนของญี่ปุ่นหลายแห่งมีกำไรมากเป็นประวัติการณ์ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา นำไปสู่การวิพากษ์วิจารณ์ว่า ไม่มีการแบ่งปันกำไรเหล่านี้กลับไปสู่พนักงานที่ทำงานอย่างหนักด้วยการปรับขึ้นค่าจ้างให้

"การเติบโตของญี่ปุ่นไม่ได้แข็งแกร่งพอที่จะกระจายความมั่งคั่ง" นางมูราคามิ นักลงทุนวิเคราะห์ "พวกเขาทำกำไรจากต่างประเทศ ไม่ใช่ในประเทศ ดังนั้น จึงเป็นเรื่องยากที่บริษัทต่าง ๆ จะแบ่งสรรปันส่วน [เงินนี้] ในเมื่อผลกำไรที่ได้ไม่ได้เกิดขึ้นภายในประเทศ" เธอกล่าวเพิ่มเติม

เธอสนับสนุนข้อเสนอของนางทาไคชิ หัวหน้านโยบายของพรรค ที่เสนอเมื่อเร็ว ๆ นี้ว่าให้เก็บภาษีบริษัทที่มีเงินสดจำนวนมาก

"ขณะนี้ มี 2,500 บริษัทที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์โตเกียว แต่มากกว่า 10% ของบริษัทเหล่านี้มีเงินสดและเงินฝากที่มากกว่าเงินทุนในตลาดทุนของพวกเขาเสียอีก หรือพวกเขามีการถือหุ้นไขว้กัน" นางมูคาคามิกกล่าว "ควรส่งเสริมให้พวกเขานำเงินนั้นมาลงทุนเพื่อกระตุ้นการเติบโตในประเทศด้วยการใช้นโยบายด้านภาษีต่าง ๆ"

เมื่อนายคิชิดะได้รับเลือกตั้งเป็นผู้นำประเทศรอบแรกเมื่อต้นเดือน ต.ค. เขารับปากว่า "จะรับฟังเสียงของประชาชน" แต่เขากลับถอนแผนการของเขาในการขึ้นภาษีส่วนต่างกำไรในช่วงเวลา 2-3 สัปดาห์ ดังนั้นจึงต้องรอดูต่อไปว่า เสียงของใครที่เขาจะเลือกรับฟังมากที่สุดในการกำหนดนโยบายของเขา เสียงของนักลงทุนหรือของคนทำงาน