ออสเตรเลียยอมรับ เยรูซาเลมตะวันตกเป็นเมืองหลวงของอิสราเอล

นายกรัฐมนตรีสกอตต์ มอร์ริสัน ของออสเตรเลีย ยืนยันว่า รัฐบาลออสเตรเลียจะยอมรับเยรูซาเลมตะวันตกเป็นเมืองหลวงของอิสราเอล

อย่างไรก็ตาม เขากล่าวว่า จะยังไม่ย้ายสถานทูตของออสเตรเลียออกจากกรุงเทลอาวีฟ จนกว่าจะมีการบรรลุข้อตกลงสันติภาพ

เขากล่าวเพิ่มเติมว่า ออสเตรเลีย ยอมรับความปรารถนาของชาวปาเลสไตน์ที่จะก่อตั้งรัฐที่มีเมืองหลวงเป็นเยรูซาเลมตะวันออกด้วย

สถานะของนครเยรูซาเลมเป็นหนึ่งในปัญหาที่มีการถกเถียงกันมากที่สุด ระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์

นายบิล ชอร์เทน หัวหน้าพรรคแรงงานซึ่งเป็นฝ่ายค้าน กล่าวว่า ถ้าเขาชนะการเลือกตั้งปีหน้า เขาจะเปลี่ยนแปลงการตัดสินใจนี้ใหม่

เมื่อปีที่แล้ว ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ทำให้เกิดการวิพากษ์วิจารณ์จากนานาชาติ เมื่อเขาได้เปลี่ยนแปลงนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ ที่ยึดถือมานานหลายทศวรรษ ด้วยการยอมรับว่านครเยรูซาเลมเป็นเมืองหลวงของอิสราเอล

นายกฯ ออสเตรเลีย พูดอะไร?

การประกาศของนายมอร์ริสัน เกิดขึ้นหลังจากมีการปรึกษาหารือกับนักการเมืองหลายคนในออสเตรเลียและพันธมิตรในต่างประเทศ

"ขณะนี้ ออสเตรเลีย ยอมรับว่า เยรูซาเลมตะวันตก ซึ่งเป็นที่ตั้งของสภาเนสเซ็ต (Knesset) และหน่วยงานของรัฐบาลหลายแห่ง เป็นเมืองหลวงของอิสราเอล" นายมอร์ริสัน กล่าว ในนครซิดนีย์ เมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา

"เราหวังว่าจะย้ายสถานทูตของเราไปยังเยรูซาเลมตะวันตกเมื่อทำได้ และหลังจากมีการยืนยันสถานะสุดท้าย"

นายมอร์ริสัน กล่าวว่า ในระหว่างนี้ ออสเตรเลียจะจัดตั้งสำนักงานการค้าและกลาโหมขึ้นในเยรูซาเลมตะวันตก

นายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย เน้นย้ำด้วยว่า ออสเตรเลียสนับสนุน "ประชาธิปไตยเสรี" ในตะวันออกกลาง

ลดความไม่พอใจทางการทูต

บทวิเคราะห์โดย ฟิล เมอร์เซอร์ บีบีซี นิวส์ ประจำนครซิดนีย์

การเสี่ยงเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการเมืองในตะวันออกกลางของนายสกอตต์ มอร์ริสัน สร้างความประหลาดใจให้กับชาวออสเตรเลีย นายกรัฐมนตรีออสเตรเลีย ระบุว่า ออสเตรเลีย ควรใช้ "อิทธิพลอย่างเหลือเชื่อ" ของออสเตรเลีย กับอิสราเอล เพื่อพยายามยุติปัญหาในภูมิภาค

ในเดือน ต.ค. นายมอร์ริสัน กล่าวว่า เขาพบว่า หลายเหตุผลที่สนับสนุนการย้ายสถานทูตของออสเตรเลียออกจากกรุงเทลอาวีฟ "มีความน่าจูงใจ"

เขาปฏิเสธว่า การแสดงความเห็นนี้ของเขา ไม่ได้เป็นความพยายามที่จะโน้มน้าวผู้มีสิทธิ์ลงคะแนนเลือกตั้งชาวยิวให้ลงคะแนนให้กับเขาในการเลือกตั้งซ่อมครั้งสำคัญในนครซิดนีย์

หลายคนเชื่อว่า เขากำลังอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบาก นายบิล ชอร์เทน ผู้นำฝ่ายค้านของออสเตรเลีย กล่าวว่า การตัดสินใจที่จะไม่ย้ายสถานทูตไปยังเยรูซาเลมตะวันตกคือ "การยอมถอยอย่างน่าอาย...จากนายกรัฐมนตรีมือใหม่"

มันไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงแบบหันหลังกลับ ออสเตรเลียเป็นหนึ่งในไม่กี่ประเทศที่ยอมรับเยรูซาเลมตะวันตกเป็นเมืองหลวงของอิสราเอลอย่างเป็นทางการ การปล่อยให้สถานทูตยังคงอยู่ในกรุงเทลอาวีฟ น่าจะช่วยลดความไม่พอใจทางการทูตของผู้นำปาเลสไตน์และประเทศอื่น ๆ ลงได้บ้าง หลังจากพวกเขาขู่ว่าจะคว่ำบาตรทางการเมืองและการค้า ถ้าออสเตรเลียเดินหน้าย้ายสถานทูต

ภูมิหลังเป็นมาอย่างไร?

เมื่อนายมอร์ริสัน ประกาศครั้งแรกว่า จะทบทวนนโยบายในเดือน ต.ค. ที่ผ่านมา เขากล่าวว่า นายเดฟ ชาร์มา อดีตทูตออสเตรเลียประจำอิสราเอล เป็นผู้ให้คำแนะนำเขา

ในตอนนั้น นายชาร์มา เป็นผู้สมัครรับเลือกตั้งซ่อมของฝ่ายรัฐบาลในนครซิดนีย์ แต่นายมอร์ริสัน ปฏิเสธว่า การตัดสินใจของเขาไม่ได้มีเป้าหมายในการเอาใจชุมชนชาวยิวขนาดใหญ่ในซิดนีย์ นายชาร์มา แพ้การเลือกตั้ง

การทบทวนนโยบายได้รับการสนับสนุนจากอิสราเอล แต่ถูกวิพากษ์วิจารณ์จากฝ่ายปาเลสไตน์ การเคลื่อนไหวนี้ยังทำให้อินโดนีเซีย เพื่อนบ้านของออสเตรเลียไม่พอใจด้วย ทำให้ต้องยุติการเจรจาข้อตกลงการค้าทวิภาคีชั่วคราว

นักวิจารณ์บางคนระบุว่า นายมอร์ริสัน ซึ่งคนจำนวนมากคาดว่าเขาจะแพ้การเลือกตั้งในปีหน้า พยายามที่จะลดความตึงเครียดด้วยการชะลอการย้ายสถานทูต

นายมัลคอล์ม เทิร์นบูล อดีตนายกรัฐมนตรีออสเตรเลียคนก่อนหน้าเขา ไม่ยอมทำตามสหรัฐฯ ในการย้ายสถานทูตออสเตรเลียไปยังเยรูซาเลม

ส่วนอีก 2 ประเทศ คือ กัวเตมาลา และปารากวัย ได้ประกาศว่า จะย้ายสถานทูต แต่ต่อมาปารากวัย ได้เปลี่ยนแปลงการตัดสินใจ หลังจากมีการเปลี่ยนรัฐบาล

ทำไมสถานะของเยรูซาเลมจึงเป็นปัญหามาก?

สถานะของนครเยรูซาเลม เป็นใจกลางของความขัดแย้งระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์

อิสราเอลเห็นว่านครเยรูซาเลมเป็นเมืองหลวง "ตลอดกาลและไม่อาจแบ่งแยกได้" ของอิสราเอล ขณะที่ชาวปาเลสไตน์ ต้องการให้ เยรูซาเลมตะวันออก ที่ถูกอิสราเอลยึดครองในสงครามตะวันออกกลางปี 1967 เป็นเมืองหลวงของรัฐในอนาคตของชาวปาเลสไตน์

อธิปไตยของอิสราเอลเหนือนครเยรูซาเลม ไม่เคยได้รับการยอมรับจากนานาประเทศ และตามข้อตกลงสันติภาพระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ปี 1993 สถานะสุดท้ายของนครเยรูซาเลมจะได้รับการหารือในขั้นตอนสุดท้ายของการเจรจาสันติภาพ

นับตั้งแต่ปี 1967 อิสราเอลได้สร้างชุมชนขึ้นกว่าสิบแห่งให้เป็นที่อยู่อาศัยของชาวยิวราว 2 แสนคน ในเยรูซาเลมตะวันออก แม้ว่าถือเป็นเรื่องผิดกฎหมายระหว่างประเทศ แต่อิสราเอลก็โต้แย้งเรื่องนี้

ในเดือน ธ.ค. 2017 ชาติสมาชิกสหประชาชาติได้ลงมติอย่างเด็ดขาดในการประชุมสมัชชาใหญ่ สนับสนุนมติให้ประกาศว่า การที่สหรัฐฯ ยอมรับว่า เยรูซาเลม เป็นเมืองหลวงของอิสราเอล นั้น "ไม่มีผลตามกฎหมาย" และเรียกร้องให้ยกเลิกการยอมรับ