กรีซผ่านกฎหมายแรงงาน อนุญาตให้ทำงานวันละ 13 ชม. ได้ในบางกรณีโดยถูกกฎหมาย

A group of people holding a banner as they march during a protest in Greece.

ที่มาของภาพ, Getty Images

    • Author, นิโคส ปาปานิโคลาอู
    • Role, บีบีซีนิวส์

รัฐสภาของกรีซให้ความเห็นชอบร่างกฎหมายแรงงานที่อนุญาตให้ทำงานวันละ 13 ชั่วโมงได้ ท่ามกลางเสียงคัดค้านอย่างรุนแรงและการหยุดงานประท้วงทั่วประเทศ

รัฐบาลกรีซกล่าวว่า จะปรับปรุงกฎหมายแรงงานของกรีซให้ทันสมัย แต่โฆษกของพรรคฝ่ายค้านฝ่ายซ้ายอย่างพรรคซิริซา (Syriza) เรียกกฎหมายนี้ว่าเป็น "กฎหมายที่น่ารังเกียจ"

ภายใต้กฎหมายใหม่ การทำงานล่วงเวลาในแต่ละปียังถูกจำกัดไว้ที่ไม่เกิน 150 ชั่วโมง และระยะเวลาในการทำงานมาตรฐานยังคงอยู่ที่ 40 ชั่วโมงต่อสัปดาห์

รัฐบาลยืนกรานว่าการเพิ่มชั่วโมงการทำงานในหนึ่งวันให้ยาวนานขึ้นเช่นนี้เป็นทางเลือก โดยมีผลบังคับใช้เฉพาะกับภาคเอกชนเท่านั้น และสามารถใช้ได้เพียงไม่เกิน 37 วันต่อปี

การลงคะแนนเสียงในวันพฤหัสบดี (16 ต.ค.) ได้รับการสนับสนุนจากสมาชิกรัฐสภาจากพรรคประชาธิปไตยใหม่ซึ่งเป็นพรรครัฐบาลที่มีแนวคิดกลางขวา โดยพรรคปาสก (Pasok) ซึ่งเป็นพรรคแกนนำฝ่ายค้านที่มีแนวคิดกลางซ้ายในปัจจุบัน โหวตไม่เห็นด้วยกับร่างกฎหมายดังกล่าว ขณะที่พรรคซิริซา (Syriza) ซึ่งเป็นพรรคฝ่ายซ้ายโหวตงดออกเสียง

สหภาพแรงงานหลายแห่งได้จัดการหยุดงานประท้วง 2 ครั้งในเดือนนี้ เพื่อเรียกร้องให้ถอนร่างกฎหมายดังกล่าวออกจากการพิจารณาของรัฐสภา ส่งผลให้ระบบขนส่งสาธารณะและภาคบริการต่าง ๆ หยุดชะงักลง

นิกี เคอราเมอุส รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานของกรีซ ออกมาปกป้องร่างกฎหมายดังกล่าว โดยกล่าวว่า การปฏิรูปดังกล่าวทำให้กฎหมายของกรีซสอดคล้องกับความเป็นจริงของตลาดแรงงานยุคใหม่ และกล่าวหาผู้นำฝ่ายค้านว่าให้ข้อมูลอันเป็นเท็จแก่สาธารณชน

กฎหมายใหม่จะทำให้แรงงานมีทางเลือกในการเพิ่มชั่วโมงการทำงานกับนายจ้างเดียวกัน โดยได้รับค่าจ้างเพิ่มขึ้น 40% ขณะเดียวกันก็มีหลักประกันว่าแรงงานจะไม่ถูกไล่ออกเพราะปฏิเสธการทำงานล่วงเวลา

นี่สอดคล้องกับกฎเกี่ยวกับชั่วโมงการทำงานของสหภาพยุโรป ซึ่งจำกัดระยะเวลาทำงานเฉลี่ยในแต่ละสัปดาห์ไว้ที่ 48 ชั่วโมง ซึ่งนี่รวมการทำงานล่วงเวลาแล้ว แต่ร่างกฎหมายใหม่ของกรีซนี้ให้ความยืดหยุ่นในการขยายเวลาการทำงานเพิ่มนี้เป็นเวลา 12 เดือน

เจ้าหน้าที่รัฐบาลกรีซระบุว่า กฎหมายดังกล่าวให้ทางเลือกแก่แรงงานในการทำงานกับนายจ้างรายเดียวได้นานขึ้น แทนที่จะต้องทำงานพาร์ทไทม์หลายงาน และการทำงานยาวนานขึ้นเช่นนี้ก็เป็นไปโดยสมัครใจ

ทว่าพรรคฝ่ายค้านกล่าวหารัฐบาลว่าละเมิดสิทธิแรงงาน และ "ผลักภาระประเทศกลับไปให้แรงงานวัยกลางคน" พวกเขากล่าวว่าตอนนี้แรงงานงานชาวกรีซทำงานยาวนานกว่าชาวยุโรปส่วนใหญ่อยู่แล้ว ในขณะที่มีรายได้น้อยกว่า และยังคงต้อง "ดิ้นรนเพื่อให้พอกินพอใช้"

ผู้ประท้วงชุมนุมหน้ารัฐสภากรีซ ในขณะที่รัฐสภากำลังถกเถียงแผนของรัฐบาลที่จะอนุญาตให้นายจ้างขยายเวลาการทำงานและการปฏิรูปแรงงานอื่น ๆ ในกรุงเอเธนส์ ประเทศกรีซ เมื่อ 14 ต.ค.

ที่มาของภาพ, Reuters

คำบรรยายภาพ, ผู้ประท้วงชุมนุมหน้ารัฐสภากรีซ ในขณะที่รัฐสภากำลังถกเถียงแผนของรัฐบาลที่จะอนุญาตให้นายจ้างขยายเวลาการทำงานและการปฏิรูปแรงงานอื่น ๆ ในกรุงเอเธนส์ ประเทศกรีซ เมื่อ 14 ต.ค.

สำนักข่าวเอเอฟพีรายงานความเห็นของสหภาพแรงงานภาครัฐที่ชื่อ อะเดดี (ADEDY) ที่บอกว่าในทางปฏิบัติแล้ว การมีชั่วโมงการทำงานที่ยืดหยุ่นหมายถึง "การขจัดการทำงานวันละ 8 ชั่วโมงออกไป การทำลายครอบครัวและชีวิตทางสังคม และการทำให้การเอารัดเอาเปรียบเกินควรเป็นเรื่องถูกกฎหมาย"

ในปี 2024 กรีซเริ่มนำระบบการทำงานสัปดาห์ละ 6 วันมาใช้กับอุตสาหกรรมบางประเภทเพื่อกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจ

กฎหมายใหม่ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อต้นเดือน ก.ค. อนุญาตให้แรงงานทำงานได้ไม่เกิน 48 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ แทนที่จะเป็น 40 ชั่วโมง

ในสหภาพยุโรป ประเทศที่มีเวลาการทำงานต่อสัปดาห์ยาวนานที่สุดเมื่อปี 2024 คือ กรีซ (39.8 ชั่วโมง) รองลงมาคือ บัลแกเรีย (39.0 ชั่วโมง) โปแลนด์ (38.9 ชั่วโมง) และโรมาเนีย (38.8 ชั่วโมง)

ส่วนประเทศที่มีระยะเวลาการทำงานต่อสัปดาห์สั้นที่สุดในยุโรปคือ เนเธอร์แลนด์ (32.1 ชั่วโมง) ตามข้อมูลของยูโรสแตต (Eurostat)

ข้อมูล ณ เดือน ม.ค. 2025 อัตราค่าจ้างขั้นต่ำของกรีซอยู่ที่ 968 ยูโร (ราว 3.6 หมื่นบาท) ต่อเดือน ซึ่งจัดอยู่ในระดับล่างสุดในบรรดาประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป

ส่วนอัตราการว่างงานเคยพุ่งสูงสุดที่ 28% ในช่วงเกิดวิกฤตการณ์ทางการเงิน ส่วนตัวเลขล่าสุด ณ เดือน ส.ค. คือ 8.1% ขณะที่กับค่าเฉลี่ยอัตราการว่างงานของสหภาพยุโรปอยู่ที่ 5.9% ตามตัวเลขของยูโรสแตต

กรีซกำลังฟื้นตัวหลังจากวิกฤตหนี้สินยาวนานกว่าทศวรรษสิ้นสุดลงในปี 2018 แต่ค่าจ้างและมาตรฐานการครองชีพยังคงอยู่ในระดับต่ำเกือบที่สุดในสหภาพยุโรป