ทรัมป์ลงนามคำสั่งฝ่ายบริหาร ขยายสิทธิการเข้าถึงและใช้กัญชาในสหรัฐฯ

ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ได้ลงนามในคำสั่งฝ่ายบริหารซึ่งจะขยายสิทธิการเข้าถึงกัญชา นี่เป็นการเคลื่อนไหวที่ถูกคาดการณ์มานานแล้ว ซึ่งถือเป็นการเปลี่ยนแปลงเกี่ยวกับนโยบายยาเสพติดของสหรัฐฯ ครั้งสำคัญที่สุดในรอบหลายทศวรรษ

คำสั่งดังกล่าวสั่งการให้รัฐมนตรียุติธรรมของสหรัฐฯ จัดประเภทกัญชาใหม่ จากยาเสพติดประเภทที่ 1 ไปเป็นยาเสพติดประเภทที่ 3 ซึ่งอยู่ในหมวดเดียวกับยาไทลีนอลผสมโคเดอีน

ในระดับรัฐบาลกลาง กัญชายังคงเป็นสิ่งผิดกฎหมาย แต่การจัดประเภทให้มันเป็นยาเสพติดประเภทที่ 3 จะช่วยให้สามารถมีการวิจัยเพิ่มเติมเกี่ยวกับประโยชน์ที่อาจมีขึ้นจากการใช้กัญชาได้

สมาชิกสภานิติบัญญัติพรรครีพับลิกันหลายคนเตือนถึงการเคลื่อนไหวนี้ โดยบางคนแย้งว่านี่อาจทำให้การใช้กัญชากลายป็นเรื่องปกติได้

สำนักงานปราบปรามยาเสพติดของสหรัฐฯ ระบุว่า ยาเสพติดประเภทที่ 3 ซึ่งรวมถึงเคตามีนและสเตียรอยด์อะนาโบลิก มีโอกาส "ก่อให้เกิดการพึ่งพาทางร่างกายและจิตใจในระดับปานกลางถึงต่ำ เท่านั้น"

ในระหว่างการลงนามในห้องทำงานรูปไข่ในทำเนียบขาวเมื่อวันพฤหัสบดีที่ผ่านมา ทรัมป์กล่าวว่า ประชาชนต่าง "ร้องขอ" ให้มีการเปลี่ยนแปลงนี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่ "เจ็บปวดอย่างมาก" จากโรคภัยไข้เจ็บต่าง ๆ รวมถึง "อาการปวดที่รักษาไม่หาย" มะเร็ง โรคลมชัก และทหารผ่านศึกที่ได้รับบาดเจ็บจากปฏิบัติหน้าที่

ประธานาธิบดีสหรัฐฯ เปรียบเทียบกัญชากับยาแก้ปวดตามใบสั่งแพทย์ ซึ่งมีประโยชน์หากใช้อย่างถูกต้อง "แต่ก็อาจก่อให้เกิดความเสียหายที่ไม่สามารถย้อนคืนได้เช่นกัน"

การจัดประเภทใหม่นี้ยังมีผลกระทบต่อภาษีสำหรับร้านจำหน่ายกัญชาซึ่งได้รับอนุญาตจากมลรัฐต่าง ๆ เนื่องจากกฎระเบียบปัจจุบันห้ามไม่ให้พวกเขาหักภาษีได้บางส่วน หากพวกเขาจำหน่ายผลิตภัณฑ์ที่จัดเป็นยาเสพติดประเภทที่ 1

นอกเหนือจากการจัดประเภทกัญชาใหม่แล้ว ทรัมป์ยังสั่งให้เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวทำงานร่วมกับรัฐสภา เพื่อให้ชาวอเมริกันบางส่วนสามารถเข้าถึงสารสกัดจากกัญชาที่เรียกกันทั่วไปว่า CBD ได้ พร้อมทั้งขอให้เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวทำงานร่วมกับสภาคองเกรส เพื่อให้ชาวอเมริกันบางส่วนสามารถเข้าถึงสาร CBD ได้ด้วย

นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่สาธารณสุขสหรัฐฯ ยังได้รับมอบหมายให้พัฒนา "วิธีการและแบบจำลอง" เพื่อตรวจสอบประโยชน์และความเสี่ยงด้านสุขภาพในโลกแห่งความเป็นจริงของ CBD

เจ้าหน้าที่ระดับสูงของรัฐบาลสหรัฐฯ กล่าวว่า คำสั่งดังกล่าวเป็น "การกระทำที่สมเหตุสมผลที่จะทำให้เราเข้าใจและศึกษา" กัญชาและ CBD ได้ดียิ่งขึ้น

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา มลรัฐส่วนใหญ่ในสหรัฐอเมริกาได้อนุมัติให้ใช้กัญชาเพื่อการรักษาทางการแพทย์บางกรณี และเกือบครึ่งหนึ่งหรือ 24 มลรัฐ ก็ได้ทำให้การใช้กัญชาเพื่อสันทนาการถูกกฎหมายแล้ว

ทั้งนี้ ตั้งแต่ปี 1971 กัญชาถูกจัดให้เป็นยาเสพติดประเภทที่ 1 ซึ่งหมายความว่าไม่มีการอนุญาตให้ใช้ทางการแพทย์ใด ๆ และมีโอกาสสูงที่จะถูกนำไปใช้ในทางที่ผิด

รัฐบาลสหรัฐฯ ในสมัยของ โจ ไบเดน ได้เสนอการจัดประเภทใหม่ที่คล้ายกัน และในเดือน เม.ย. ปี 2024 สำนักงานปราบปรามยาเสพติดของสหรัฐฯ (DEA) ได้เสนอการเปลี่ยนแปลงกฎ แต่ก็ติดขัดเนื่องจากปัญหาด้านการบริหารและกฎหมาย

คำสั่งของทรัมป์ได้รับการยกย่องจากองค์กรต่าง ๆ ที่ทำงานเพื่อเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบเกี่ยวกับกัญชาในสหรัฐอเมริกา

ทิม บาราช ประธานของกลุ่มพันธมิตรเพื่อการปฏิรูปการจัดประเภทกัญชา กล่าวในแถลงการณ์ว่า การเคลื่อนไหวนี้แสดงถึง "การเปลี่ยนแปลงพื้นฐาน" ในการรับรู้ของรัฐบาลและสังคมเกี่ยวกับยาเสพติดชนิดนี้

นายบาราช กล่าวว่า "การเปลี่ยนแปลงนี้จะเพิ่มศักยภาพให้กับผู้คน 425,000 คนที่ทำงานในอุตสาหกรรมกัญชาของสหรัฐฯ และดึงดูดผู้มีความสามารถคนใหม่ ๆ เงินทุน และความตระหนักรู้เข้ามาสู่อุตสาหกรรมที่มีผลกระทบเชิงบวกต่อชีวิตของผู้คนนับล้าน"

แต่คำสั่งจัดประเภทใหม่นี้ได้รับการต่อต้านจากสมาชิกสภานิติบัญญัติพรรครีพับลิกันบางส่วน

เมื่อวันพุธ (17 ธ.ค.) ที่ผ่านมา สมาชิกวุฒิสภาพรรครีพับลิกัน 22 คนได้ส่งจดหมายเปิดผนึกถึงประธานาธิบดีทรัมป์ โดยโต้แย้งว่าการใช้กัญชาจะหมายความว่า "เราไม่สามารถฟื้นฟูอุตสาหกรรมของอเมริกาได้"

สมาชิกวุฒิสภากลุ่มนี้ชี้ให้เห็นถึงความกังวลที่ยังคงมีอยู่เกี่ยวกับผลกระทบต่อสุขภาพจากการใช้กัญชา รวมถึงงานวิจัยที่ชี้ให้เห็นว่ากัญชาอาจเชื่อมโยงกับ "การตัดสินใจที่บกพร่อง" และ "การขาดสมาธิ"

"เมื่อพิจารณาถึงอันตรายของกัญชาที่ได้รับการบันทึกไว้แล้ว การอำนวยความสะดวกให้การเติบโตของอุตสาหกรรมกัญชาจึงขัดแย้งกับการเติบโตทางเศรษฐกิจของเรา และการส่งเสริมวิถีชีวิตที่มีสุขภาพดีสำหรับชาวอเมริกัน"

ในจดหมายอีกฉบับที่ถูกส่งถึงแพม บอนดี อัยการสูงสุดในเดือน ส.ค. สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรพรรครีพับลิกัน 9 คน โต้แย้งว่า "ไม่มีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์หรือข้อมูลที่เพียงพอ" ที่จะสนับสนุนการเปลี่ยนแปลงดังกล่าว

จดหมายระบุด้วยว่า "กัญชา แม้จะแตกต่างจากเฮโรอีน แต่ก็ยังมีศักยภาพในการเสพติด และไม่มีคุณค่าทางการแพทย์ที่ได้รับการพิสูจน์ทางวิทยาศาสตร์แล้ว ดังนั้นการจัดประเภทกัญชาใหม่จึงไม่เพียงแต่เป็นเรื่องที่ผิดอย่างชัดเจนเท่านั้น แต่ยังจะทำให้เด็ก ๆ ของเราเข้าใจว่ากัญชาปลอดภัย ซึ่งนั่นไม่เป็นความจริงเลย"

อย่างไรก็ตาม ผลสำรวจความคิดเห็นแสดงให้เห็นว่าชาวอเมริกันส่วนใหญ่สนับสนุนความพยายามที่จะทำให้กัญชาถูกกฎหมาย

ผลสำรวจความคิดเห็นของแกลลัพ (Gallup) ที่เผยแพร่ในเดือน พ.ย. พบว่า 64% ของชาวอเมริกันเชื่อว่าควรทำให้กัญชาถูกกฎหมาย แม้ว่าการสนับสนุนจะลดลงเล็กน้อยจากปีก่อน ๆ เนื่องจากคะแนนเสียงในกลุ่มผู้สนับสนุนพรรครีพับลิกันลดลง 13 จุด