อัฟกานิสถาน: กฎหมายใหม่ของตาลีบันห้ามได้ยินเสียงและเห็นใบหน้าของผู้หญิงในที่สาธารณะ

An Afghan burqa-clad woman walks past a closed shop at a market in Kandahar on 25 August 2024

ที่มาของภาพ, Getty Images

คำบรรยายภาพ, ภายใต้กฎหมายใหม่ เสียงของผู้หญิงยังถูกมองว่าเป็น "สิ่งเลวร้าย" ในที่สาธารณะด้วย
    • Author, อาลี ฮุสเซนี
    • Role, บีบีซีนิวส์เปอร์เซียน

กลุ่มตาลีบันในอัฟกานิสถานได้ประกาศใช้กฎหมายใหม่เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว โดยพวกเขากล่าวว่ากฎหมายเหล่านี้มีเป้าหมายเพื่อ "ส่งเสริมคุณธรรมและขจัดสิ่งเลวร้าย" นี่รวมถึงการห้ามไม่ให้ผู้หญิงพูดเสียงดังในที่สาธารณะและแสดงใบหน้าเมื่ออยู่นอกบ้าน

สหประชาชาติประณามสิ่งที่เรียกว่า "ข้อจำกัดเรื่องสิ่งเลวร้ายและคุณธรรม" และแสดงความกังวลเกี่ยวกับการประกาศใช้กฎหมายเหล่านี้

เจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหประชาชาติเตือนเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมาว่า กฎหมายใหม่นี้แสดงให้เห็นถึง "วิสัยทัศน์ที่น่าหดหู่สำหรับอนาคตของอัฟกานิสถาน"

กฎหมายฉบับนี้ได้รับการรับรองโดยไฮบาตุลเลาะห์ อัคฮุนซาดา ผู้นำสูงสุดของกลุ่มตาลีบัน

กระทรวงคุณธรรม ซึ่งรู้จักกันอย่างเป็นทางการในชื่อ กระทรวงการส่งเสริมคุณธรรมและการป้องกันสิ่งเลวร้าย เน้นย้ำว่าไม่มีใครในประเทศที่จะได้รับการยกเว้นจากกฎหมายเหล่านี้

กฎระเบียบใหม่อนุญาตให้ “โมฮ์ตาซะบีน” (ตำรวจศีลธรรมของกลุ่มตาลีบัน) แทรกแซงชีวิตสาธารณะของชาวอัฟกัน ตั้งแต่การแต่งกาย วิธีการปรากฏตัวในที่สาธารณะ ไปจนถึงสิ่งที่กินและดื่ม

ภายใต้กฎหมายใหม่ เสียงของผู้หญิงในที่สาธารณะยังถูกมองว่าเป็น "สิ่งเลวร้าย" ข้อจำกัดใหม่ระบุว่า “เมื่อใดก็ตามที่ผู้หญิงวัยผู้ใหญ่ต้องออกจากบ้านด้วยความจำเป็น เธอจะต้องปกปิดเสียง ใบหน้า และร่างกายของเธอ”

กระทรวงฯ ได้บังคับใช้ข้อกำหนดทางศีลธรรมที่คล้ายกันนี้อยู่แล้วตามกฎหมายชารีอะห์ (กฎหมายศาสนาอิสลาม) และกล่าวว่ามีการควบคุมตัวผู้คนหลายพันคนที่ไม่ปฏิบัติตาม

กลุ่มตาลีบันกล่าวว่ากฎเหล่านี้สอดคล้องกับการตีความกฎหมายอิสลามของพวกเขา และจะถูกบังคับใช้โดยกระทรวงคุณธรรม กฎเหล่านี้อิงตามพระราชกฤษฎีกาของผู้นำสูงสุดของกลุ่มตาลีบันในปี 2022 และขณะนี้ได้รับการตีพิมพ์เป็นกฎหมายอย่างเป็นทางการแล้ว

กฎหมายมีข้อกำหนดอะไรเกี่ยวกับผู้หญิงบ้าง ?

restrictions on women graphi

กฎหมายระบุรายละเอียดเกี่ยวกับวิธีที่ผู้หญิงต้องปกปิดร่างกายของตนอย่างสมบูรณ์ รวมถึงใบหน้า "เพื่อหลีกเลี่ยงการนำพาผู้ชายไปสู่การยั่วยวนและสิ่งเลวร้าย" โดยระบุว่า:

  • ผู้หญิงต้องปกปิดร่างกายของเธอทั้งหมด
  • ผู้หญิงต้องปกปิดใบหน้าเพื่อหลีกเลี่ยง "การก่อให้เกิดการยั่วยวน"
  • เสียงของผู้หญิงถือว่าเป็นส่วนของร่างกายที่พึงสงวน หรือที่เรียกว่า “เอาเราะห์” (awrah) และไม่ควรถูกได้ยินในที่สาธารณะ ทั้งนี้ คำว่า “เอาเราะห์” ในภาษาอาหรับหมายถึงส่วนของร่างกายที่ต้องปกปิด เอาเราะห์คือส่วนใดส่วนหนึ่งของร่างกายทั้งของผู้ชายและผู้หญิงที่ไม่สามารถเปิดเผยต่อสาธารณะได้
  • ผู้หญิงต้องไม่ถูกได้ยินเสียงร้องเพลงหรืออ่านออกเสียง แม้กระทั่งจากภายในบ้านของพวกเธอเอง
  • เสื้อผ้าของผู้หญิงไม่ควรบาง สั้น หรือรัดรูป
  • ผู้หญิงต้องปกปิดร่างกายและใบหน้าจากผู้ชายที่ไม่ใช่สามีหรือญาติทางสายเลือด

ผู้ชายก็ถูกห้ามไม่ให้มองดูร่างกายและใบหน้าของผู้หญิง และกฎเดียวกันนี้ยังใช้กับผู้หญิงวัยผู้ใหญ่ที่มองดูผู้ชายอีกด้วย

ข้อห้ามใหม่สำหรับผู้ชาย

Restrictions on men graphics

กฎหมายศีลธรรมใหม่ยังได้กำหนดข้อจำกัดบางประการสำหรับผู้ชายด้วย อาทิ ตอนนี้ผู้ชายจำเป็นต้องปกปิดร่างกายตั้งแต่สะดือถึงหัวเข่าเมื่ออยู่นอกบ้าน เนื่องจากส่วนของร่างกายเหล่านี้ถือว่าเป็น “เอาเราะห์”

ผู้ชายไม่ได้รับอนุญาตให้จัดแต่งทรงผมในลักษณะที่ขัดต่อกฎหมายชารีอะห์ กลุ่มตาลีบันได้สั่งห้ามช่างตัดผมในหลายจังหวัดไม่ให้โกนหรือเล็มหนวดเครา โดยอ้างว่าคำสั่งนี้สอดคล้องกับกฎหมายชารีอะห์ ภายใต้ข้อบังคับใหม่ หนวดเคราควรมีความยาวเท่ากำมือ กฎหมายศีลธรรมยังห้ามผู้ชายสวมเนคไทอีกด้วย

ใครคือตำรวจศีลธรรม โมฮ์ตาซะบีน ?

An Afghan man and a burqa-clad woman ride a motorcycle along a street on the outskirts of Kandahar on August 24, 2024

ที่มาของภาพ, Getty Images

คำบรรยายภาพ, ภายใต้กฎใหม่ ผู้ชายและผู้หญิงที่ไม่ได้เป็นญาติกันไม่ได้รับอนุญาตให้นั่งข้างกัน

โมฮ์ตาซะบีน หรือตำรวจศีลธรรมของกลุ่มตาลีบัน มีหน้าที่บังคับใช้กฎหมายนี้ และปฏิบัติงานในทุกจังหวัด พวกเขาดูแลให้ทุกอย่างเป็นไปตามกฎหมายและนำผู้กระทำผิดมาขึ้นศาล

เมื่อกฎหมายใหม่มีผลบังคับใช้ อำนาจในการปฏิบัติงานของพวกเขาจะแข็งแกร่งขึ้นกว่าเดิม โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพวกเขาได้รับการสนับสนุนอย่างเต็มที่จากผู้นำตาลีบัน

พวกเขาจะสามารถปิดกั้นเสียงของผู้หญิงหรือเพลงที่มาจากบ้านของพวกเธอ และสามารถสั่งให้ผู้ชายโกนหรือเล็มผม หากไม่ปฏิบัติตามข้อจำกัดเกี่ยวกับทรงผม

กฎหมายระบุว่าตำรวจศีลธรรมยังมีอำนาจในการป้องกันไม่ให้คนขับแท็กซี่รับผู้หญิงที่ไม่ได้มีญาติผู้ชายใกล้ชิด เช่น พ่อหรือพี่ชายที่เป็นผู้ใหญ่ ไปด้วย รวมถึงผู้หญิงที่ไม่ได้สวมฮิญาบตามหลักชารีอะห์

ผู้ชายและผู้หญิงยังไม่ได้รับอนุญาตให้นั่งข้างกันในรถอีกด้วย

ห้ามถ่ายภาพสิ่งมีชีวิต

Burqa-clad Afghan women walk on a road in Kandahar, Afghanistan, 22 August 2024

ที่มาของภาพ, QUDRATULLAH RAZWAN/EPA-EFE/REX/Shutterstock

คำบรรยายภาพ, กฎระเบียบใหม่นี้ถูกวิจารณ์อย่างหนัก

กฎหมายใหม่ยังระบุว่าการผลิต เก็บรักษา หรือเผยแพร่ภาพของสิ่งมีชีวิต ถือเป็นสิ่งต้องห้าม นี่หมายถึงว่าเพียงแค่การวาดภาพนก สัตว์ หรือสมาชิกในครอบครัว ก็จะผิดกฎหมายใหม่นี้ด้วย

ภายใต้กฎใหม่ การซื้อและขายรูปปั้นของสิ่งมีชีวิตก็ถูกห้ามเช่นกัน

กฎหมายสั่งให้ตำรวจศีลธรรมป้องกันการใช้เครื่องบันทึกเทปและวิทยุในทางที่ผิด เช่น การเล่นเพลงซึ่งถือว่าเป็น "ฮะรอม" ตามกฎหมายชารีอะห์ การผลิตและการชมภาพและภาพยนตร์ของสิ่งมีชีวิตก็ถูกห้ามเช่นกัน

อย่างไรก็ตาม เจ้าหน้าที่เกือบทุกคนของรัฐบาลตาลีบันได้ปรากฏตัวต่อหน้ากล้อง รวมถึงโมฮัมหมัด คอลิด ฮานาฟี รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการส่งเสริมคุณธรรมและการป้องกันสิ่งเลวร้าย ซึ่งนับว่าขัดแย้งกับกฎใหม่นี้

บทลงโทษมีอะไรบ้าง ?

An Afghan burqa-clad woman walks along a street in Kandahar on July 28, 2024.

ที่มาของภาพ, Getty Images

คำบรรยายภาพ, ผู้หญิงต้องคลุมใบหน้าเพื่อป้องกัน “การนำไปสู่การยั่วยวน”

กฎหมายระบุว่าหากบุคคลใดกระทำ "การกระทำที่น่ารังเกียจ" อย่างเปิดเผย พวกเขาจะต้องได้รับโทษหลายขั้น ตั้งแต่ “ได้รับคำแนะนำและข่มขู่ด้วยการลงโทษของพระเจ้า” ไปจนถึงการปรับและจำคุกสูงสุดสามวันในเรือนจำสาธารณะ

การประกาศใช้กฎหมายนี้เผชิญกับคำวิพากษ์วิจารณ์มากมาย

โรซา โอตุนบาเยวา หัวหน้าคณะผู้แทนช่วยเหลือของสหประชาชาติในอัฟกานิสถานกล่าวว่า:

“หลังจากสงครามหลายทศวรรษและวิกฤตด้านมนุษยธรรมที่เลวร้าย ผู้คนในอัฟกานิสถานสมควรได้รับสิ่งที่ดีกว่าการถูกข่มขู่หรือจำคุกหากพวกเขาเกิดมาสายสำหรับการละหมาด มองเพศตรงข้ามที่ไม่ใช่ญาติ หรือมีภาพถ่ายของคนที่รัก”

กฎใหม่ยังไม่ได้บังคับใช้อย่างเต็มที่

รัฐบาลตาลีบันได้กำหนดการปกครองแบบเทวาธิปไตย (theocratic rule) และจะไม่ถอยหลังจากการบังคับใช้กฎหมายศีลธรรมอย่างเป็นทางการ แต่ในบางส่วนของประเทศ รวมถึงเมืองหลวงคาบูล กฎหมายนี้ยังไม่ได้ถูกนำไปใช้อย่างเป็นระบบ

แหล่งข่าวจากกระทรวงคุณธรรมบอกกับบีบีซีว่า พวกเขากำลังทำงานเกี่ยวกับกรอบการทำงานเพื่อบังคับใช้ข้อกำหนดใหม่

ตามที่แหล่งข่าวระบุ เมื่อกรอบการทำงานนี้เสร็จสิ้น จะมีความชัดเจนมากขึ้นในการบังคับใช้กฎหมาย

อย่างไรก็ตาม ข้อบัญญัติส่วนใหญ่ภายใต้กฎหมายนี้มีการบังคับใช้อยู่แล้วในพื้นที่ส่วนอื่น ๆ ของประเทศ

กระทรวงการส่งเสริมคุณธรรมและการป้องกันสิ่งเลวร้าย เป็นหนึ่งในหน่วยงานปกครองที่กระตือรือร้นมากที่สุดในอัฟกานิสถาน

กระทรวงกล่าวว่าในปีที่ผ่านมา ตำรวจศีลธรรมได้ควบคุมตัวผู้คนไว้ชั่วคราวกว่า 13,000 คนเนื่องจากไม่ปฏิบัติตามกฎหมายชารีอะห์