เขื่อนขนาดใหญ่ที่สุดในโลกที่จีนสร้าง สร้างความหวั่นวิตกแก่อินเดีย-บังกลาเทศ อย่างไร

ทางการจีนเริ่มก่อสร้างเขื่อนผลิตไฟฟ้าพลังน้ำขนาดใหญ่ที่สุดในโลกบนดินแดนทิเบต ซึ่งโครงการนี้กำลังทำให้อินเดียและบังกลาเทศเกิดความกังวล

สื่อท้องถิ่นรายงานว่า หลี่ เฉียง นายกรัฐมนตรีของจีน เป็นประธานในพิธีวางศิลาฤกษ์เริ่มการก่อสร้างเขื่อนบนแม่น้ำยาร์ลุงซางโปงเมื่อวันเสาร์ที่ผ่านมา (19 ก.ค.)

สายน้ำแห่งนี้ไหลผ่านที่ราบสูงทิเบต โดยโครงการดังกล่าวถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก เนื่องจากมันอาจส่งผลกระทบต่อชาวอินเดียและบังกลาเทศจำนวนหลายล้านคนที่อยู่ปลายน้ำ รวมถึงระบบนิเวศโดยรอบและชาวทิเบตที่อยู่ในพื้นที่

รัฐบาลจีนกล่าวว่าการก่อสร้างใช้งบประมาณราว 1.2 ล้านล้านหยวน (5.5 ล้านล้านบาท) โดยจะให้ความสำคัญต่อการปกป้องระบบนิเวศและส่งเสริมความเจริญรุ่งเรืองในท้องถิ่น

โครงการนี้รู้จักกันในชื่อว่า "เขื่อนพลังน้ำเม่อตั๋ว (Motuo Hydropower)" หากสร้างเสร็จ มันจะกลายเป็นเขื่อนขนาดใหญ่ที่สุดในโลกแซงหน้าเขื่อนสามผา (Three Gorge dam) ในจีน ซึ่งเป็นเขื่อนขนาดใหญ่ที่สุดในโลก และสามารถผลิตพลังงานได้มากกว่าเขื่อนนี้ถึงสามเท่า

ผู้เชี่ยวชาญและทางการได้ออกมาแสดงความกังวลว่าเขื่อนใหม่แห่งนี้จะทำให้จีนสามารถเบี่ยงทางน้ำหรือควบคุมแม่น้ำยาร์ลุงซางโป ซึ่งไหลลงใต้เข้าสู่รัฐอรุณาจัลประเทศและรัฐอัสสัมของอินเดีย รวมถึงส่งผลกระทบต่อบังกลาเทศ เนื่องจากแม่น้ำสายนี้ไหลไปรวมกับแม่น้ำเซียง แม่น้ำพรหมบุตร และแม่น้ำจามูนา

รายงานที่เผยแพร่ในปี 2020 โดยสถาบันคลังสมองโลวีในออสเตรเลีย ระบุว่า "การควบคุมแม่น้ำเหล่านี้ [ในที่ราบสูงทิเบต] ส่งผลให้เศรษฐกิจของอินเดียกลายเป็นลูกไก่ในกำมือของจีน"

ในการให้สัมภาษณ์กับสำนักข่าวพีทีไอเมื่อต้นเดือนที่ผ่านมา เปมา คานดู มุขมนตรีรัฐอรุณาจัลประเทศของอินเดีย แสดงความกังวลว่าแม่น้ำเซียงและแม่น้ำพรหมบุตรอาจ "แห้งลงอย่างมาก" เมื่อเขื่อนแห่งนี้สร้างเสร็จ

เขากล่าวด้วยว่าเขื่อนนี้ "เป็นภัยคุกคามต่อการดำรงอยู่ของชนเผ่าและวิถีชีวิตของเรา มันเป็นเรื่องร้ายแรงอย่างมาก เพราะจีนสามารถใช้เขื่อนนี้สร้างสิ่งที่เรียกว่า 'ระเบิดน้ำ' ได้"

"สมมติว่าเขื่อนสร้างเสร็จแล้ว จากนั้นอยู่ ๆ พวกเขาก็ปล่อยน้ำออกมากะทันหัน พื้นที่แนวแม่น้ำเซียงของเราทั้งหมดจะถูกทำลาย" เขากล่าว "โดยเฉพาะชนเผ่าอาดี และชนเผ่าอื่น ๆ ที่คล้ายกัน... จะต้องสูญเสียทรัพย์สิน ที่ดิน และที่สำคัญสุดคือชีวิตของคนที่ต้องทนทุกข์จากผลของความเสียหาย"

ในเดือน ม.ค. ที่ผ่านมา โฆษกกระทรวงการต่างประเทศของอินเดีย กล่าวว่าอินเดียได้แสดงความกังวลไปยังจีนเกี่ยวกับผลกระทบของเขื่อนขนาดมหึมา และได้เรียกร้องให้ปักกิ่ง "รับประกันว่าผลประโยชน์ของประเทศปลายน้ำจะไม่ตกอยู่ในอันตราย" พร้อมกับเน้นย้ำถึง "ความจำเป็นในการเปิดเผยข้อมูลอย่างโปร่งใสและการปรึกษาหารือกับประเทศต่าง ๆ ที่อยู่ปลายน้ำ"

อินเดียเองก็มีแผนก่อสร้างเขื่อนพลังน้ำบนแม่น้ำเซียง เพื่อป้องกันการปล่อยน้ำอย่างฉับพลันของจีนเช่นกัน รวมถึงช่วยป้องกันปัญหาน้ำท่วมในพื้นที่ของอินเดีย

กระทรวงการต่างประเทศของจีนเคยตอบกลับอินเดียในปี 2020 ว่า จีน "มีสิทธิโดยชอบธรรม" ในการสร้างเขื่อนบนแม่น้ำดังกล่าว และได้พิจารณาถึงผลกระทบต่อประเทศปลายน้ำแล้ว

ด้านบังกลาเทศก็แสดงความกังวลต่อจีนเกี่ยวกับโครงการนี้เช่นกัน โดยส่งจดหมายถึงรัฐบาลจีนเมื่อเดือน ก.พ. ปีนี้ พร้อมกับขอข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับเขื่อนดังกล่าว

นานแล้วที่ทางการจีนเล็งเห็นศักยภาพด้านพลังงานน้ำในพื้นที่สร้างเขื่อนซึ่งตั้งอยู่ในเขตปกครองตนเองทิเบต

พื้นที่นี้อยู่ในหุบเขาสูงชันขนาดใหญ่มาก ซึ่งว่ากันว่ามันเป็นหุบเขาที่ลึกและยาวที่สุดบนผืนดินของโลกซึ่งตั้งอยู่บริเวณแม่น้ำยาร์ลุงซางโปซึ่งเป็นแม่น้ำที่ยาวที่สุดในทิเบตที่มีลักษณะหักเลี้ยวเป็นรูปตัวยู (U) รอบภูเขานัมชาบาร์วา

ขณะแม่น้ำไหลเปลี่ยนเส้นทางในจุดที่ถูกเรียกว่า "โค้งที่ยิ่งใหญ่" ระดับความสูงของน้ำจะลดลงหลายเมตร

รายงานก่อนหน้านี้ระบุว่าทางการมีแผนเจาะอุโมงค์ยาว 20 กิโลเมตรหลายแห่งทะลุผ่านภูเขานัมชาบาร์วา เพื่อเบี่ยงเบนเส้นทางน้ำบางส่วน

เมื่อสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา สำนักข่าวซินหัวของจีนรายงานเกี่ยวกับการมาเยือนของนายกรัฐมนตรี หลี่ เฉียง ของจีน และให้รายละเอียดว่าวิศวกรจะ "ปรับทางน้ำให้ตรง" และ "เบี่ยงน้ำผ่านอุโมงค์" เพื่อสร้างสถานีผลิตกระแสไฟฟ้าพลังน้ำแบบขั้นบันได (cascade) จำนวน 5 แห่ง

ซินหัวยังรายงานด้วยว่าไฟฟ้าที่ผลิตได้จะถูกส่งออกไปใช้นอกภูมิภาคเป็นหลัก รวมถึงรองรับความต้องการด้านพลังงานของทิเบตด้วย

จีนกำลังเล็งหุบเขาสูงชันและแม่น้ำสายใหญ่ในเขตชนบททางตะวันตก ซึ่งเป็นที่ตั้งของดินแดนทิเบต เพื่อสร้างเขื่อนขนาดใหญ่และสถานีไฟฟ้าพลังน้ำที่สามารถรองรับความต้องการของมหานครทางตะวันออกของประเทศที่ต้องการพลังงานไฟฟ้าอย่างสูง ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ได้ผลักดันนโยบายนี้ด้วยตนเองภายใต้ชื่อ "ซีเตี้ยนตงซ่ง (xidiandongsong)" หรือ "การส่งพลังงานไฟฟ้าจากตะวันตกไปทางตะวันออก"

รัฐบาลจีนและสื่อของรัฐนำเสนอว่าโครงการเขื่อนเหล่านี้เป็นทางออกที่ทุกฝ่ายได้ประโยชน์ โดยมันช่วยลดมลพิษ สร้างพลังงานสะอาด และยกระดับชีวิตชาวทิเบตในชนบท

ทว่ากลุ่มนักเคลื่อนไหวกล่าวว่าเขื่อนแห่งนี้เป็นตัวอย่างล่าสุดของการเอารัดเอาเปรียบชาวทิเบตและผืนดินของพวกเขาโดยรัฐบาลจีน ซึ่งการประท้วงในอดีตก็ถูกปราบปรามอย่างรุนแรงด้วย

เมื่อปีที่แล้ว รัฐบาลจีนจับกุมชาวทิเบตหลายร้อยคนที่ออกมาประท้วงต่อต้านเขื่อนพลังน้ำอีกแห่งหนึ่ง เหตุการณ์จบลงด้วยการจับกุมและการทำร้ายร่างกาย ซึ่งบางคนได้รับบาดเจ็บสาหัส ตามข้อมูลจากแหล่งข่าวและภาพวิดีโอที่บีบีซีตรวจสอบแล้ว

นอกจากนี้ยังมีความกังวลด้านสิ่งแวดล้อมของหุบเขาในทิเบตด้วย เนื่องจากพื้นที่ที่ขึ้นชื่อว่ามีความหลากหลายทางชีวภาพอาจเสี่ยงถูกน้ำท่วม รวมถึงความเสี่ยงจากการสร้างเขื่อนบนภูมิภาคที่มีรอยเลื่อนแผ่นดินไหวจำนวนมาก