Деца са инвалидитетом и Србија: Влада усвојила измене закона, родитељима стиже новац после четири године

Чланови Удружења за помоћ особама са Дауновим синдромом, Београд, јун 2019.
Потпис испод фотографије, Особе са Дауновим синдромом први пут су се нашле на модној писти у Београду 2019. године
    • Аутор, Марија Јанковић
    • Функција, ББЦ новинарка

Станислава Павловић, мајка девојчице Дајане, која има утврђени инвалидитет сто одсто, коначно ће од државе добити новац који јој дугује - после четири године чекања.

Влада Србије усвојила је 17. марта измене Закона о финансијској подршци породици са децом, којим ће оштећени родитељи деце са инвалидитетом добити обештећење у наредном периоду.

Станислава је једна од 200 родитеља који су финансијски оштећени јер су Законом из 2018. морали да бирају - да ли да примају финансијску накнаду за зараду или новац на име туђе неге и помоћи.

Иако су током 2021. већ измењени делови закона за које је Уставни суд утврдио да су неважећи, тек са најновијим променама би сви родитељи требало да добију сав новац који им припада.

„Држава ми је била дужна око 4.000 евра", каже Станислава за ББЦ.

Део је добила пре два месеца, а део још чека и нада се да ће га сада добити.

„Невероватно колико је труда требало да коначно добијемо тај новац", додаје она.

Влада ће за потребе оштећених издвојити око 70 милиона динара, каже народна посланица Татјана Мацура, председница организације Маме су закон, која се годинама бори за отклањање ове грешке.

„Питање које остаје је само када ће људи добити новац и на који начин", каже Мацура за ББЦ.

Чувена одбијеница

Најбитнији део усвојених измена, додаје Мацура, јесте што ће сада право на обештећење имати и родитељи који нису имали одбијеницу.

Одбијеница је документ којим се од родитеља тражило да докажу да су се 2018. године пријавили да добију и туђу негу и помоћ, али и финансијску накнаду за зараду.

Уколико су могли да приложе такав доказ - добили би новац који им се дугује.

Оно што је нелогично је да, у том тренутку, нико од родитеља није могао да оствари оба права, јер је по тадашњем закону ова могућност била искључена.

„Чак 90 одсто родитеља се тада није ни пријавило за помоћ јер су по закону знали да морају да бирају између надокнаде зараде и туђе неге и помоћи и да неће моћи да је добију", објашњава Мацура.

„Годинама уназад су од родитеља тражили ту чувену одбијеницу као доказ, иако ју је имало јако мали број људи."

Grey line

Протест Маме су закон:

Потпис испод видеа, Један од бројних протеста због Закона о финансијској подршци породици са децом
Grey line

Станислава је једна од ретких која је одбијеницу имала, али је на исплату чекала четири године.

Новац је добила тек пре два месеца, али не цео износ.

Каже да је остала ускраћена за још око 1.000 евра.

Проблем у администрацији је избио, додаје, јер јој је истекло боловање, а помоћи државе се одрекла два месеца касније.

Зато за та два месеца никада није добила плату, а има и прекид у стажу.

„Надам се да ћу тај новац сада добити, када су отклонили главне проблеме са законом", каже она.

Како је текла борба

Родитељи деце са инвалидитетом су у септембру 2021. помислили да је њихова трогодишња борба коначно завршена - Министарство за бригу о породици усвојило је додатни документ којим је требало да се уклоне нејасноће настале тадашњим усвајањем Закона о финансијској помоћи породици.

По члану закона, родитељи деце са инвалидитетом, морали су да се одлуче да ли ће примати плату или финансијску помоћ државе за туђу негу и помоћ.

Уставни суд је априла 2021. прогласио овај део закона неважећим и донео одлуку да родитељи треба да буду обештећени.

Међутим, држава је оставила правило да, када се сада пријављују за помоћ, корисници морају да доставе доказ да су пре три године то већ учинили и били одбијени.

Документ Министарства који носи назив „обештећење свим породиљама" донет је неколико дана после објављивања текста ББЦ-ја на српском о овом проблему.

„Захтев за измену решења о накнадама могу поднети сви корисници о чијим правима се одлучивало од почетка примене Закона о финансијској подршци породици с децом, односно од 1. јула 2018. године", наводи се у допису Министарства из октобра 2021.

Grey line

Четири године борбе

  • Лето 2018. - Донет Закон о финансијској помоћи породици
  • Децембар 2020. - Уставни суд проглашава неуставним део о помоћи родитељима деце са инвалидитетом
  • Април 2021. - Одлука Уставног суда ступа на снагу
  • Август 2021. - Министарство за рад и Министарство за бригу о породици заједнички шаљу инструкцију по којој је закон промењен, а она подразумева да родитељи могу да добију обештећење само за две године уназад и да морају да приложе одбијеницу
  • Август 2021. - Удружење Маме су закон се жалило на ову инструкцију
  • Септембар 2021. - Из Министарства за бригу о породици најављују за ББЦ да је у изради додатно појашњење као саставни део инструкције
  • 16. септембар 2021. - Из Министарства за бригу о породици донели су додатно појашњење инструкције, али оно не садржи решавање проблема највећег броја родитеља - који нису поднели захтев за добијање и туђе неге и помоћи и плате, јер у том тренутку ова могућност није била по закону
  • 17. март 2022 - Влада Србије доноси Закључак, којим којим ће се обештетити породице деце са инвалидитетом на које је примењивана неуставна одредба Закона о финансијској подршци породици са децом, а које нису обештећене до новембра прошле године, како је претходна инструкција налагала
деца
Grey line

Хиљаду и један проблем

Ово није једини проблем са изменама Закона о финансијској помоћи породици.

Како су делови проглашени неуставним, држава мора да пронађе начин како да обештети кориснике у различитим животним ситуацијама који су погођени овим законом.

„Имамо мајку која је - на питање да ли се одриче плате или туђе неге и помоћи - дала отказ и изгубила трајно посао", каже Мацура.

„Ко ће сада њој да исплати све плате које је неуставно изгубила?".

Беба се храни формулом

Аутор фотографије, Science Photo Library

Да ли је вредело

Станислава је већ три пута писала надлежнима како би јој вратили преосталих 1.000 евра.

Колико је пута писала да би јој се вратио први део новца - не може ни да изброји.

„Да ми је неко рекао пре четири године да ће све ово бити потребно да добијем новац - не бих веровала", каже она.

У међувремену је ишла и на бројне протесте који су организовали због овог закона.

„Морам да признам да сада некако видим крај", додаје.

„Добар је ипак осећај да смо се изборили. Није ми тешко - писаћу им док ми не врате сав новац."

Grey line

Прва модна ревија манекена са Дауновим синдромом

Потпис испод видеа, Манекени са Дауновим синдромом први пут на модној писти у Београду
Grey line

Пратите нас на Фејсбуку и Твитеру. Ако имате предлог теме за нас, јавите се на [email protected]