Правозащитники предлагают штрафовать за оскорбление веры
Совет по правам человека при президенте России, раскритиковав думский законопроект об оскорблении чувств верующих, предложил свой, значительно смягченный вариант поправок в законодательство. Какой вариант предпочтут власти, не известно.
В <link type="page"><caption> проекте поправок и дополнений к Уголовному кодексу и Кодексу об административных правонарушениях</caption><url href="http://www.president-sovet.ru/structure/group_3/materials/predlozheniya_po_sovershenstvovaniyu_zakonodatelstva.php" platform="highweb"/></link>, принятом Советом по правам человека во вторник и обнародованном в среду, 6 февраля, за "умышленное унижение достоинства граждан в связи с их отношением к религии" предлагается наказывать штрафом до 80 тысяч рублей, обязательными или исправительными работами либо арестом на срок до 3 месяцев.
Более строгое наказание члены СПЧ предлагают для чиновников: тем, кто нарушает право граждан на свободу совести, используя свое служебное положение, грозят наказания - от штрафа в 200 тысяч рублей до года заключения.
Председатель Совета по правам человека Михаил Федотов рассказал в среду журналистам, что неделю назад Совет по поручению президента провел специальное расширенное заседание на тему наказаний за оскорбление религиозных чувств с участием депутатов Госдумы и представителей религиозных организаций.
По итогам заседания члены СПЧ большинством голосов осудили законопроект на эту тему, внесенный в Госдуму, а затем юристы Совета разработали альтернативный вариант.
Этот законопроект в сентябре, вскоре после суда первой инстанции над участницами группы Pussy Riot, внесли в Госдуму представители всех думских фракций, а также член Совета Федерации Борис Шпигель. Авторы предлагают ввести тюремные сроки до пяти лет и в 100 раз увеличить штрафы за оскорбление религиозных чувств верующих и осквернение святынь.
Президент повелел не спешить
Законопроект жестко раскритиковали многие комментаторы - и главная претензия к нему заключалась в том, что авторы слишком расплывчато определили религиозные чувства, зато предусмотрели серьезнейшие наказания за их оскорбление.
В результате думский проект было решено доработать - президент Путин поручил сделать это до 1 марта.
Член комиссии СПЧ по по гражданским свободам и гражданской активности, новичок Совета, но ветеран российской политики Ирина Хакамада не хочет гадать, в какой мере будут учтены предложения СПЧ, которые будут переданы в правовое управление администрации президента. Она, однако, полагает, что в том, что думский проект был приторможен и не дошел пока до первого чтения, есть и заслуга Совета по правам человека.
Одна из бывших лидеров Союза правых сил и бывший депутат парламента, Хакамада считает тот законопроект одним из проявлений нынешнего, очень ей не нравящегося стиля работы Государственной Думы.
"Государственная дума благодаря доминирующему большинству в лице "Единой России" превратила законодательный процесс в рефлексирующий политический пиар. То есть, вместо того, чтобы отслеживать исполнение существующего законодательстве и вести диалог и с обществом, и с организациями, которые ввязаны в очередной конфликт, каждый раз реакция на любые скандальные события осуществляется в одной примитивной форме - быстренько написать новый закон", - сказала Хакамада.
По ее оценке, чаще всего эти законы не продуманы и отличаются репрессивным уклоном - и в результате "создают еще большую атмосферу непредсказуемости, страха, агрессии в обществе и вместо того, чтобы разрешить конфликт, усиливают его потенциальную возможность в самых жестких формах".
Депутаты Госдумы ранее уже обещали "доработать" свой проект.
Сузить расширительность
"Неточность формулировок – это вопрос доработки законопроекта. Конечно, все предложения, которые поступят, будут изучены. Формулировки, чтобы не допустить расширенного толкования, будут уточнены", - сказал в декабре Русской службе Би-би-си вице-спикер Госдумы, депутат от "Единой России" Сергей Железняк. В тот момент он, правда, полагал, что проект все же пройдет первое чтение в исходном виде - новые указания из администрации президента тогда еще не поступили.
В октябре фонд "Общественное мнение" провел исследование, пытаясь выяснить, как россияне относятся к готовящемуся законопроекту и что оскорбляет их религиозные чувства. Социологи также обратили внимание на невнятность формулировок законопроекта.
"Нам было сложно конвертировать статьи в вопросы, чтобы донести до людей на человеческом языке, что имели в виду авторы закона", - сказала Русской службе Би-би-си аналитик ФОМ Екатерина Кожевина.
Почти половина, 45% опрошенных, сказали, что норму об оскорблении чувств верующих нужно внести в уголовный кодекс, 22% - выступили против, а 33% - ответить затруднились. Ровно половина считает, что окружающие недостаточно считаются с чувствами верующих и столько же считает, что новый закон не оскорбляет чувства неверующих.
При этом только 12% опрошенных сказали, что их религиозные чувства в недавнее время задевали. "Люди говорят, что их чувства оскорбляют сектанты, приставания свидетелей Иеговы, сами служители церкви: например, золотые часы патриарха Кирилла", - говорит социолог ФОМ.
Православных оскорбляют традиции ислама. "Люди говорят, что страшно выходить на улицу в пятницу - мечеть под окном. Отвечали, что возмущены тем, что в священный месяц Рамадан Москва стояла в пробках: "почему православные себе этого не позволяют", - продолжает Кожевина.
Мусульман в свою очередь раздражает фильм "Невинность мусульман" и случаи публичного сжигания Корана.
Еще один повод для обиды - критические высказывания о религии и вандализм. Все эти пункты набрали равное примерно количество голосов. Самый популярный ответ – его выбрала половина голосов респондентов – панк-молебен Pussy Riot.
