Президент России назначает зарплату сам себе

Президент России Владимир Путин своим же указом повысил себе зарплату в 2,65 раза. Назначение себе зарплаты - обычная практика лидеров в странах "традиционных ценностей", но многие из них - африканские, в частности - все же имитируют разделение властей.

В опубликованном 14 апреля указе <link type="page"><caption> "О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации"</caption><url href="http://news.kremlin.ru/media/events/files/41d4d2e043fc2ef1b780.pdf" platform="highweb"/></link> Путин в качестве нормативной базы приводит собственные же указы, начиная с 2002 года.

Один из авторов российской Конституции Виктор Шейнис констатирует, что так оно и есть - зарплата президента по традиции повышается указом президента.

"Мне не известен нормативный акт, по которому устанавливается зарплата президента. Но я, правда, могу не знать чего-то", - сказал Шейнис bbcrussian.com.

В некоторых источниках говорится, что зарплата президента утверждается Госдумой вместе с госбюджетом на очередной год. Однако в публикуемых вариантах госбюджета на 2014 год нет такой отдельной строки - есть разные, более широкие статьи расходов Управления делами президента.

Лидеры многих самобытных стран в мире сами назначают себе зарплату. Но во многих случаях они имитируют разделение властей, проводя такие решения через правительство или парламент.

В Зимбабве - закон

Роберту Мугабе, например, который занимает пост президента Зимбабве уже 24 года, зарплату назначает министр финансов по довольно <link type="page"><caption> лаконичному закону</caption><url href="http://www.parlzim.gov.zw/attachments/article/85/PRESIDENTIAL_SALARY_AND_ALLOWANCES_ACT_2_06.pdf" platform="highweb"/></link>. Ни процедура, ни основания для повышения или понижения зарплаты в законе не прописаны, и в зимбабвийских реалиях все зависит от отношений между президентом, министром финансов и премьер-министром.

В конституции Зимбабве отдельно подчеркивается, что зарплата президента не может быть понижена в течение срока его полномочий.

Данные о нынешней официальной зарплате Мугабе сильно разнятся, хотя по закону они должны быть опубликованы. Английские издания говорят о сумме, эквивалентной 5000 фунтов стерлингов - это несколько миллиардов зимбабвийских долларов.

В соседней Замбии зарплата президента, недавнего оппозиционера Майкла Саты в конце прошлого года была повышена в третий раз за два года - теперь Сата официально получает 414 млн замбийских квач в год.

Сведения об этом повышении не были обнародованы, что <link type="page"><caption> возмутило местных правозащитников</caption><url href="https://www.zambianwatchdog.com/sata-increases-his-salary-again-third-time-since-he-was-elected/" platform="highweb"/></link>. Формально зарплату Сате, как и Мугабе, повысило своим решением правительство, но замбийские правозащитники, игнорируя эти условности, пишут, что Сата "сам себе повысил зарплату".

В Нигерии - Сенат

Правда, инфляция квачи такова, что в долларовом исчислении президент Сата теперь получает меньше, чем два года назад: в 2012 году его зарплата в 327 млн квач равнялась 73 тысячам долларов США, а нынешние 414,4 млн тянут всего на 68 тысяч долларов.

В Нигерии, которая сейчас председательствует в Совбезе ООН и вместе со всеми <link type="page"><caption> критикует Россию</caption><url href="http://www.google.co.uk/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=newssearch&cd=6&ved=0CD4QqQIoADAF&url=http%3A%2F%2Fallafrica.com%2Fstories%2F201403170472.html&ei=dhJNU-WBDOy07Qbfk4Bg&usg=AFQjCNHIq4D36XUQ_9SPxlkljIWjMVVC7g&sig2=r2S5oN5Er5NHCdXqU6zGpw&bvm=bv.64764171,d.ZWU&cad=rja" platform="highweb"/></link> за агрессию против Украины, зарплату президента утверждает Сенат по предложению Налоговой комиссии. Последнее предложение комиссии - установить президенту Гудлаку Джонатану зарплату в 3,5 млн наири в год (около 30 тысяч долларов США).

О денежном содержании президента и депутатов парламента, как и об их дворцах и состояниях, нигерийцы ведут оживленные дискуссии.

В западных странах, где президент имеет значительные властные полномочия, назначение ему зарплаты и прочих компенсаций все равно обставлено множеством условностей, главная из которых - независимость других ветвей власти.

Во Франции зарплату президента устанавливает парламент по предложению правительства. Сейчас она составляет 14836 евро в месяц. До 2012 года президент получал 21194 евро в месяц, но Франсуа Олланд и его будущий премьер Жан-Марк Эйро обещали сократить свои зарплаты на 30% - и выполнили обещание.

Зарплата президента США <link type="page"><caption> утверждается Конгрессом</caption><url href="http://usgovinfo.about.com/od/thepresidentandcabinet/a/presidentialpay.htm" platform="highweb"/></link> и в последние 13 лет, с 2001 года, составляет 400 тысяч долларов в год. При этом по Конституции США зарплата президента не может быть увеличена или уменьшена в течение одного срока его полномочий.